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8(2013年修订版)概论 第八章 中国特色社会主义总布局_图文

8(2013年修订版)概论  第八章   中国特色社会主义总布局_图文

第八章
中国特色社会主义总布局

一、建设中国特色社会主义经济 二、建设中国特色社会主义政治

三、建设中国特色社会主义文化
四、建设中国社会主义和谐社会

五、建设中国社会主义生态文明

第8章 建设中国特色社会主义总布局

一、建立中国特色社会主义经济

?(一)社会主义市场经济
?(二)社会主义基本经济制度

?(三)社会主义分配制度
?(四)推动经济持续健康发展

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(一)社会主义市场经济理论
1.市场经济理论形成
经济体制改革的核心问题:正确认识计划与市场 的关系
第一阶段,1978-1983提出了计划经济为主,市场调节为 辅的改革思想 第二阶段,1984-1987提出了有计划商品经济理论 第三阶段,1987-1991提出了社会主义商品经济理论 第四阶段,1992年以后正式提出社会主义市场经济体制改 革目标

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.市场经济理论发展
? 十四届三中全会明确社会主义市场经济体制的 基本框架
? 十六届三中全会明确社会主义市场经济的目标 和任务 ? 十七大提出更好地发挥社会主义市场在资源配 置中的基础性作用 ? 十八街三中全会市场经济在资源配置中起决定 性作用
第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.我国市场经济在运行中存在的问题

? 第一,市场秩序不规范 ? 第二,生产要素市场发展滞后 ? 第三,市场规则不统一 ? 第四,市场竞争不充分

第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.正确处理好政府和市场的关系
完善市场经济体制:关键是处理好政府和 市场的关系 §市场经济本质上就是市场在资源配置中发挥决
定性作用

§强调市场不是不要政府,起决定性作用,不是
起全部作用

§发展社会主义市场经济,既要发挥市场作用,
也要发挥政府作用

第8章 建设中国特色社会主义总布局

★5.社会主义市场经济理论内涵
?社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度 结合在一起的,使市场在国家宏观调控下对资源配置 起基础性作用的经济体制。
1)市场经济是资源配置的一种方式; 2)市场经济不具有社会制度的属性;

3)市场调节可以与计划调节相结合;
4)市场经济可以与公有制相结合; 5)市场经济更有利于促进生产力的发展。

市场经济 理论内涵

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(二)社会主义初级阶段的基本经济制度
1.经济制度与经济体制
经济 制度
经济 体制 是一定社会发展阶段上特 定的生产关系的具体形式 和运行方式,是社会组织 和管理经济的具体制度和 形式的总和。

是一定社会占统治地位的 生产关系的总和,构成上 层建筑赖以存在的经济基 础。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

形式

内容

经济 体制

1.经济体制是否合理,对经济发展起着 非常重要的作用; 是具体体现和反映 经济 2.同一个经济制度,可以采取不同的经济 制度 体制;不同的经济制度,也可以采取 决定根本性质主要特点,规定方向 相似的经济体制 决定 方向

灵活性 多样性

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.社会主义初级阶段基本经济制度的确立
★(1)内容:以

公有制为主体、 多种所有制经济 共同发展,这是 我国社会主义初 级阶段的基本经 济制度。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

★(2)为什么实行这样的基本经济制度
第一,我国是社会主义国家,必须坚 持公有制为主体; 第二,我国还处在社会主义初级阶段, 需要在公有制为主体的前提下发展多种所 有制经济; 第三,一切符合“三个有利于”的所 有制形式都可以而且应该用来为社会主义 社会服务。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)基本经济制度怎样形成和确立
? 1)改革开放前,社会主义经济制度只能由社会主义性 质的公有制经济构成; ? 2)党的十二大,“劳动者的个体经济是公有制经济的 必要补充” ? 3)十三大,把私营经济、中外合资合作经济、外商独 资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的 补充 ? 4)十四大,多种经济成分长期共同发展不是权宜之计, 而是一项长期的方针。 ? 5)十五大,第一次明确提出我国社会主义初级阶段的 经济制度,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重 要组成部分。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.巩固和发展公有制经济是坚持基本经 济制度的基本原则
(1)为什么要坚持巩固和发展公有制经济?

? ①所有制是社会经济制度的核心和基础, 占主体地位的所有制决定着社会基本经济 制度的性质。

? ②我国是社会主义国家,必须坚持公有制 的主体地位。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)坚持基本经济度,必须反对私有化和单一公有制

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)坚持公有制经济主体地位,要全面认识公 有制经济?
?①要正确认识公有制经济实质和核心:全体社会成员或
者部分社会成员共同占有生产资料,实现了人们在生产资料 面前的平等。

?②要全面认识公有制经济的范围:国有经济和集体经济,
还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ?③公有制的主体地位体现在:一是公有资产在社会总资 产中占优势;二是国有经济控制经济命脉,对经济发展起主 导作用。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

公有资产在社会总资产中占优势

公有制经济在所有制结构中占主体地位
国有经济控制国民经济命脉,起主导作用

国有经济对国民经济的控制力

第8章 建设中国特色社会主义总布局

公有制经济在社会总资 产中量的优势

公有 资产 占优 势
公有制经济在社会总资 产中质的提高(控制力、支配力)
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(4)坚持发展公有制经济,促进公有制实现形 式多样化

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(4)坚持发展公有制经济,促进公有制实 现形式多样化

?公有制经济的性质体现在所有权的归属上。 ?公有制在现实中又要通过具体的形式来实现, 即采取怎样的经营方式和组织形式。 关系:同样的所有制可以采取不同的实现形 式,不同的所有制,可以采取相同的实现形式。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

公有制目前两种比较成熟的实现形式——股份制、 股份合作制
? ①股份制亦称“股份经济”。以入股方式把分散的,属 于不同人所有的生产要素集中起来,统一使用,合伙经 营,自负盈亏,按股分红的一种经济组织形式。 ? 基本特征:是生产要素的所有权与使用权分离,在保持 所有权不变的前提下,把分散的使用权转化为集中的使 用权。本身不具有制度属性,关键看控股权掌握在谁的

手里。

? 要使股份制成为公有制的主要实现形式
第8章 建设中国特色社会主义总布局

公有制目前两种比较成熟的实现形式—— 股份制、股份合作制 ? ②股份合作制是劳动者的劳动联合与资本联合相

结合的公有制形式,在性质上属于集体所有制经
济,兼有股份制经济和合作经济的一种经济形式。 ? 基本特征:是职工既是劳动者,也是生产资料所 有者;企业资产由集体共同占有,共同使用,风 险共担;实行按劳分配和按股分红相结合。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

公有制实现形式的四个层次
第一层 所有权 第二层 占有权

经营者怎样 财产的所有者 并对企业行使 企业经营方式 后三个层次都是所有制的具体 是谁? 组织生产 出资人的职能 实现形式。 和组织形式
属关系,决定所有制的性质;

第一层反映生产资料的最终归 采取怎样的 财产具体由谁占有

第四层 使用权
第8章 建设中国特色社会主义总布局

第三层 经营权

(5)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制 经济发展,是坚持基本经济制度又一原则

第8章 建设中国特色社会主义总布局

个体经济(既是劳动者也是小私有者)

非 公 有 制 经 济 的 内 容

私营经济 外资经济

中外合资经济 中外合作经济

外商独资经济
混合所有制经济(私有部分) 港澳台投资的经济(私有部分)
第8章 建设中国特色社会主义总布局

增加公有制经济的活力

公有

非公有

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(6)坚持基本经济制度,发展混合所有制经济

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)社会主义初级阶段的基本 分配制度

第8章 建设中国特色社会主义总布局

1.按劳分配是社会主义的分配原则
在全社会范围内,按劳分配在所有 的分配方式中所占的比重最大。 (1 ) 什么 叫按 劳分 配为 主体 在公有制企业劳动者的收入中,按 劳分配占有较大比重。

公有制企业劳动的收入量,是其他 所有制形式下的劳动者以及非生产 部门的劳动者获取收入的参照标准
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)为什么要实行按劳分配为主体?
——决定按劳分配的条件

? 第一,社会主义生产资料公有制,为实行 按劳分配原则提供了前提条件; ? 第二,社会分工没有消失,劳动还是谋生 手段,是实行按劳分配的直接原因; ? 第三,社会主义生产力的发展水平,是实 行按劳分配的物质条件。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)对按劳分配的理解
? 第一,按劳分配的“劳”不是直接的社会劳动,只是以企业为单位 的局部劳动; ? 第二,按劳分配还不能按照劳动者实际提供的劳动量来计量,而只 能按照被社会承认的劳动量来计量; ? 第三,按劳分配必须借助商品货币形式来实现; ? 第四,按劳分配还不能按照统一的标准在全社会范围内实行,只能 在局部的范围内实行。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.按生产要素分配

(1)什么叫按生产要素分配
按生产要素分配是指生产要素所有者凭 借对生产要素的所有权,从生产要素使用 者那里获取收入,参与生产成果的分配。
★其根源:存在着生产要素的多种所有制

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)生产要素分类
生产要素 物的要素 人的要素 货 币 资 本

土 厂 地 房

设 备

资 源 材 料

劳 动 力

技 术

管 理

信 息

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)多种分配方式并存

按劳动要素分配
多 种 分 配 方 式

劳动以外的 生产要素分配
按管理和知识产权 分配
第8章 建设中国特色社会主义总布局

①按劳动要素分配:劳动收入、劳动力收入
(按劳分配以外的劳动要素分配) ?劳动收入,主要指个体 劳动者和农村专业户的个人 收入、事业单位空闲时从事 的经营性劳动所取得的收入。 ?劳动力收入:主要指外 资经济、私人资本主义经济 中劳动者出卖劳动力,按劳 动力价值取得的收入。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

②按劳动以外的生产要素分配:资产收益、资本收益
(按资分配)

?按资分配(资本收益、资产收益)是指资本所 有者凭借其资本所有权参与他人劳动成果的分配。 ?按资分配的重要表现形式有: 资本收益:个人存款利息;购买股票、债券等 获取的股息、红利等;三资企业和私营业主凭借资 本占有雇佣劳动者剩余劳动所形成的利润收入。 资产收益:租借土地、厂房、设备所获得的租 金等
第8章 建设中国特色社会主义总布局

③按管理和知识产权类的生产要素分配
?如科技发明、创造、 信息、专利等参与分 配 ?这类生产要素来自 于它们所有者的劳动 或劳动成果 ?这类收入也可以称 为劳动收入
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(按社会保障原则分配)
?按社会保障原则分配是指国家、企 业和社会为保障社会公平和各部门、各 地区和各行业的协调发展而实行的一种 分配。 ?按社会保障原则分配包括:福利性 收入;扶持性收入;鼓励性收入;救济 性收入。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.完善分配结构,调节收入分配

?在个人收入分配 调节上,坚持效率优 先、兼顾公平,正确 处理社会成员之间的 利益关系。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

在个人收入分配调节上,规范收入分 配秩序
? ? ? ? 着力提高低收入者收入水平 逐步扩大中等收入者的比重 有效调节过高收入 坚决取缔非法收入

第8章 建设中国特色社会主义总布局

正确处理效率与公平的关系
? 公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、 制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。 ? 效率指资源投入和生产产出的比率。
? 效率与公平的关系是辩证统一的。 ? 效率的提高有助于公平的实现; ? 社会的公平也有助于效率的提高。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

效率与公平

公 平

效率
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(四)推动经济持续健康发展
1.推动经济发展,必须转变经济发展方式

(1)经济增长方式定义及内容:
所谓经济增长方式,指的是实现经济增长的方法

和途径。
?粗放型增长方式 ?集约型增长方式
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)经济增长方式的转变要求 提高企业经济效益
提高企业经济效益的基本 要求:

?不断提高劳动生产率。
?尽可能减少劳动消耗。 ?产品应符合社会需要。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)经济发展方式的定义和实质
? 经济发展方式除了涵盖经济 增长方式的含义外,强调的 不仅是提高经济增长效益, 还包括促进经济结构优化、 经济增长与资源环境相协调、 发展成果合理分配等内容。 ? ★经济发展方式的根本转变 的实质和核心:正确处理好 速度与效益的关系。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

经济发展方式的转变要求调整经济结构
? 一是加强农业的基础地位, 实现城乡统筹发展; ? 二是推进产业结构优化升级, 走新型工业化道路; ? 三是大力发展第三产业; ? 四是推进西部大开发,促进 区域经济协调发展; ? 五是转变经济增长方式,促 进国民经济快速健康发展。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.推动经济发展,走中国特色的“四化”道路

? (1)工业化与信息化相互融合 ? (2)工业化与城镇化良性互动 ? (3)城镇化与农业现代化相互 协调 ? (4)工业化、信息化、城镇化、 农业现代化四化同步发展

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.推动经济发展,走中国特色的“四化”道路
(1)信息化与工业化深度融合
★新型工业化道路是指以

信息化带动工业化,以工业 化促进信息化,走科技含量 高、经济效益好、资源能耗 低、环境污染少、人力资源 优势得到充分发挥的工业化 道路。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.推动经济发展,走中国特色的“四化”道路
(2)工业化和城镇化良性互动
▲工业化和城镇化是 一个问题两个方面 ▲工业化以城镇化为 载体 ▲工业化的过程也是 城镇化过程

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.推动经济发展,走中国特色的“四化”道路
(3)城镇化和农业现代化相互协调
? 城镇化运动必然 要求农业走现代 化的道路 ? 农业现代化必然 促使农村向城镇 化转变
湛江农垦现代化推进城镇化

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.推动经济发展,走中国特色的“四化”道路
(4)“四化”同步发展 ? 中共十八大提出 “四化”同步发 展的重要思想 ? 现代化是个整体, 四化同步发展是 现代经济发展的 基本特征
第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.推动经济发展,走中国特色自主创新道路
(1)走自主创新道路的必要性

? ①建设创新型国家,是提高我国国际竞争 力的客观需要 ? ②是贯彻落实科学发展观、全面建设小康 社会的重大举措 ? ③是解决我国当前发展面临的突出矛盾和 问题的紧迫要求。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.推动经济发展,走中国特色自主创新道路
(2)自主创新道路的内涵
? 十八大提出的中国特色自主创新道路的内涵: ? 以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、 集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加 注重协同创新,坚持自主创新、重点跨越、 支撑发展、引领未来的指导方针,不断提高 创新能力,着力建立以企业为主体、市场为 导向、产学研相结合的技术创新体系,加快 建设国家创新体系,努力培育全社会的创新 精神,把全社会智慧和力量凝集到创新发展 上来。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.推动经济发展,走中国特色自主创新道路
(3)实施创新驱动发展战略

? 一是进一步提高自主 创新能力 ? 二是进一步深化科技 体制创新 ? 三是进一步优化创新 环境 ? 四是进一步扩大科技 开发合作
第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.推动经济发展,健全城乡一体化体制机制
(1)推动城乡一体化的原因 ? 一是破除城乡二元结 构的迫切需要

? 二是统筹城乡发展、 缩小城乡差距的客观 要求
? 三是强农惠农富农和 实践发展的必然趋势
第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.推动经济发展,健全城乡一体化体制机制
(2)健全城乡一体化体制内容

第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.推动经济发展,健全城乡一体化体制机制
(3)城乡一体化措施
? ? ? ? ? ? 建构新型农业经营体系 大力推进农业组织和制度创新 发展农民专业合作和股份合作 培育新型经营主体 发展多种形式规模经营 发展各类农业社会化服务组织 和农业产业化经营体系
陕西横山县农业示范区

第8章 建设中国特色社会主义总布局

二、建设中国特色社会主义政治
? (一)坚持走中国特色社会主义政 治发展道路 ? (二)发展社会主义民主 ? (三)建设社会主义法治国家 ? (四)推进政治体制改革

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(一)坚持走中国特色社会主义政治发展道路
坚持中国特色社会主义政治发展道路,就是要坚持 党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 第一,中国共产党的领导是人民当家作主 和依法治国的根本保证。 第二,人民当家作主是社会主义民主政治 的本质要求,是社会主义政治文明建设的根本 出发点和归宿。 第三,依法治国是党领导人民治理国家的 基本方略。 三者的统一是由社会主义国家的本质决定的。 ★
第8章 建设中国特色社会主义总布局

社会主义本质 推进社会主义民主政治建设

提高党科学执 政、民主执政 、依法执政水 平,保证党领 导人民有效治 理国家;

国家一切权力 属于人民,扩 大公民有序政 治参与;

依法治国, 保障公民 合法权益;

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(二)发展社会主义民主

中 国 民 主 制 度 的 构 成

?人民民主专政——国体:国家根本性质
?人民代表大会制度——政体:根本政治制度 ?多党合作与政治协商——基本政治政党制度 ?民族区域自治制度——基本政策、政治制度 ?基层群众自治制度——基本管理、政治制度

第8章 建设中国特色社会主义总布局

1.人民民主专政制度
(1)人民民主专政的实质上是无产阶级专政

?人民民主专政与 无产阶级专政的相同点 * 领导力量相同 * 阶级基础相同 * 专政职能相同 * 历史使命相同

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)人民民主专政具有中国特色(不同点)

①我国人民民主具
有极大的广泛性。 即参加国家政权的 有工人、农民、知 识分子、人民军队 和新的社会阶层 。 我国人民民主专政 是绝大多数人的政 治统治。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)人民民主专政具有中国特色(不同点) ? ②在政党关系上

? 我国的国家政权实行共产党领导的多党合作 和政治协商制度。它既区别于某些社会主义 国家的一党制,更不同于西方国家的多党制。
? ③从概念的表述来看

? 它更全面更明确地表示出人民民主与人民专 政这两个互相联系的方面。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.人民代表大会制度
( ) 常务委员会的职能 人 大 机 关 最高 结 最高 构 人民检察院 人民法院
最高司法机关 中华人民共和国主席

全国人民代表大会
(全国人民代表大会常务委员会)

1

最高权力机关

国务院 最高行政机关

中央 军事委员会
最高军事机关

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)全国人民代表大会的职权
立法权
宪 法 的 修 改

任免权
任命 胡锦 涛同 志为 国家 主席

决定权

决 定 战 争 与 和 平

监督 国家 有关 机关 的工 作

监督权

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.多党合作政治协商制度
? (1)前提保证:中国共产党的领导 ? (2)核心内容:多党合作 ? (2)基本方针:

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(4)人民政协的主要职能

政治协商 民主监督

参政议政

第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.民族区域自治制度 ★(1)民族区域自治制度的核心
? 保障少数民族当家作主,管理本民族、本地 方事务的权利。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)为什么要实行民族区域自治制度

? ★①历史依据:统一的多民族国家的长期存
在和发展。

? ★②政治基础:近代以来在反抗外来侵略斗
争中形成的爱国主义精神。

? ★③现实条件:各民族大杂居、小聚居的人
口分布格局,各地区资源条件和发展的差异。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

5.基层群众自治制度 ( ) 基 层 自 治 的 形 式
农村:农村基层民主政 治建设

1

社区:城市社区民主政 治建设

企业:职工代表大会制 度建设

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)基层群众自治民主制度的内容

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)建设社会主义法治国家
1.“依法治国”思想的提出
? 1996年3月17日,第八届全国人民代表大会第四 次会议将“依法治国,建设社会主义法制国家” 作为战略目标加以规定,第一次正式明确了 “依法治国”的法律地位。 ? 1997年9月12日,党的十五大报告第一次深刻地 阐述了依法治国的涵义,提出了“依法治国, 建设社会主义法治国家”的历史任务。 ? 1999年3月15日,全国人大九届二次会议通过的 宪法修正案明确写上“建设社会主义法治国 家”,正式把这一治国方略以国家根本大法的 形式确定下来。 第 8章 建设中国特色社会主义总布局

2.依法治国的含义
?依法治国,就是广大人民群众在党 的领导下,依照宪法和法律规定,通过 各种途径和形式管理国家事务,管理经 济文化事业,管理社会事务,保证国家 各项工作都依法进行,逐步实现社会主 义民主的制度化、法律化,使这种制度 和法律不因领导人的改变而改变,不因 领导人看法和注意力的改变而改变。 —— 江泽民:十五大报告

第8章 建设中国特色社会主义总布局

★3.依法治国的必要性
第一,依法治国是中国共产党执政方式 的重大转变,有利于加强和改善党的领导; 第二,依法治国是发展社会主义民主、 实现人民当家作主的根本保证; 第三,依法治国是发展社会主义市场经 济和扩大对外开放的客观需要; 第四,依法治国是国家长治久安的重要 保障。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.依法治国,必须完善社会主义法律体系 社 会 主 义 法 制 建 设
?法律体系的统帅:宪法

?法律体系的主干:法律 ?法律体系组成:行政法规、 地方法规 ?具体法律:宪、民、行、经、 社、刑、诉讼

法 制 建 设 基 本 要 求 或 基 本 方 针

前提 有法可依

核心 有法必依
关键 执法必严

保障 违法必究

第8章 建设中国特色社会主义总布局

5.“法治中国”的目标和任务
? 十八届三中全会提出 了建设“法治中国” 的目标和任务: ? 坚持依法治国、依法 执政、依法行政共同 推进

? 坚持法治国家、法治 政府、法治社会一体 建设
第8章 建设中国特色社会主义总布局

推进法治中国的措施
? ? ? ? ? 第一,维护宪法法律权威 第二,深化行政执法改革 第三,确保司法独立公正 第四,优化司法职权配置 第五,完善人权司法保障
宪法顶个球

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(四)推进政治体制改革
政治制度是指国家政权的性质及其组织 政治体制,是指政治制度的具体表现和 实现形式,主要是指党和国家的领导制 形式的制度,它不仅包括国体、政体, 而且还包括一系列具体的政治制度和基 度、组织制度、工作制度等具体制度。 层民主政治制度。

1. 政 治 制 度 与 政 治 体 制

基本的 政治制度

政治 制度
政治 体制

具体的 政治制度

第8章 建设中国特色社会主义总布局

影响 直接

决定 方向

结论 政治 体制

1.政治制度≠政治体制; 受基本政治制度的制约 基本政 2.政治制度优越性的体现有 治制度 赖于政治体制来呈现。 外在表现和日常实施
相对 稳定

灵活性 多样性

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.政治体制改革
如何评价我国的基本政 治制度与政治体制?

基本政治制 度是好的

怎么办?

具体制度及方 法有缺陷不足

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(1)什么是政治体制改革?
政治体制改革,就是在社会主义政治总 格局和权力结构形式不变的前提下,对 政权组织、政治组织的相互关系及其运 行机制的调整和完善。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)为什么要改革政治体制?
——政治体制改革的必要性

?完善社会主义制度的客观需要 ?经济体制改革深入发展的客观要求 ?推动社会主义民主政治建设的客观 要求 ?依法治国的客观要求 ?保持国家和社会稳定的需要

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)政治体制改革的总体要求
? 坚持正确政治方向

? 走社会主义政治发展道路
? 以保证人民当家作主为根本 ? 以增强党和国家活力、调动人民积极性为目 标 ? 扩大社会主义民主,建设法治国家,发展政 治文明

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(4)政治体制改革的基本原则 ? 坚持党的领导原则 ? 坚持一切权力属于人民的原则 ? 坚持依法治国原则

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(5)政治体制改革的主要目标 ? 保证人民当家作 主

? 改进党的领导方 式和执政方式 ? 发展各项政治民 主制度 ? 建设法治中国
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(6)政治体制改革的主要任务

? 第一,推动人大制度与时俱进

? 第二,推进协商民主广泛多层制度 化发展 ? 第三,发展基层民主

第8章 建设中国特色社会主义总布局

三、建设中国特色社会主义文化
? (一)坚持走中国特色社会主义文 化发展道路 ? (二)建设社会主义核心价值体系

? (三)加强思想道德建设和发展教 育科学 ? (四)建设社会主义文化强国
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(一)坚持走中国特色社会主义文化发展道路
1.社会主义文化发展道路的形成

? 新民主主义革命时期文化
——新民主主义文化纲领

? 新中国成立后的文化观点
——双服、双百、双用

? 十一届三中全会后的文化
——两手抓,两手都要硬

? 新世纪以来突出文化建设
第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.社会主义文化发展道路的内容
?建设有中国特色社会主义的文化,就是以马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论、三个代表思想和科学发展观为 指导,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为 主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满 足人民精神文化需求为出发点,以改革创新为动力,发 展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的 大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信, 提高全民族的文化素质,增强国家文化软实力,弘扬中 华文化,建设社会主义文化强国。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.走社会主义文化发展道路的措施

? 第一,坚持马克思主义为指导 ? 第二,坚持人民群众主体作用 ? 第三,坚持自己的民族特色 ? 第四,借鉴国外优秀文化成果 ? 第五,抓文化事业与文化产业

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(二)建设社会主义核心价值体系
★1.社会主义核心价值体系的基本内容:
1)社会主义核心价值体系的灵魂:
马克思主义指导思想 2)社会主义核心价值体系的主题: 中国特色社会主义共同理想 3)社会主义核心价值体系的精髓: 民族精神和时代精神 4)社会主义核心价值体系的基础: 社会主义荣辱观

第8章 建设中国特色社会主义总布局

第8章 建设中国特色社会主义总布局

★2.社会主义核心价值观的基本内容:

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)加强思想道德建设和发展教育科学
1.加强思想道德建设
(1)思想道德建设的作用和地位 ?思想道德建设是文化建设的 灵魂,是精神文明建设的根本。 ?社会主义道德建设的根本任 务是:提高公民道德素质

第8章 建设中国特色社会主义总布局

★ (2)如何加强思想道德建设

核 心
为人民服务





基本要求
“五 爱”

着力点
“四德”

集体主义

爱祖国、爱人民、爱劳动、爱 科学、爱社会主义

社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德
第8章 建设中国特色社会主义总布局

(3)深化思想道德建设的措施

? 第一,营造知荣辱、讲正气、作奉 献、促和谐的良好风尚;
? 第二,推进政务诚信、商务诚信、 社会诚信、司法公信的“四信”建 设; ? 第三,培育自尊自信、理性平和、 积极向上的社会心态。
第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.发展教育科学
(1)教育科学文化建设内容

教育

教 育 科 学

科学
文化 建设 内容

文学艺术 新闻出版 广播影视 体育卫生 等事业

第8章 建设中国特色社会主义总布局

一是推动生产力的发 (2) 展和社会制度的进步。

教 育 科 学 的 作 用

教育是提高人民科学文化素质和思想 安徽省临泉县城关镇刘老家村11岁的刘 道德素质的基本途径,是发展科学技 教育科学的作用 小环为了能上学,每天去给窑厂背砖坯, 术和培养人才的基础,在现代化建设 她每次背 16块,重40公斤,走140米,只 得 3分3厘工钱。 中具有基础性,先导性,全局性的地 二是为思想文化建设 位和作用。
其他领域的发展奠定坚实 基础。
垃圾堆里的精神家园

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(四)建设社会主义文化强国
1.什么是文化强国
? 文化强国,是指这个国家 具有强大的文化力量,这 种力量既表现为具有高度 文化素养的国民,也表现 为发达的文化产业,还表 现为强大的文化软实力。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.为什么推进社会主义文化强国建设

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.如何建设社会主义文化强国
? 第一,培养高度的文化自觉自信
? 第二,大力发展文化事业和文化产业 ? 第三,加快文化体制改革

第8章 建设中国特色社会主义总布局

四、建设社会主义和谐社会

(一)建设社会主义和谐社会 的总体思路 (二)保障和改善民生
(三)创新社会治理体制

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(一)建设社会主义和谐社会的总体思路

1.中国共产党和谐社会思想的形成
?毛泽东:生动活泼的政治局面

?邓小平:开辟新道路
?江泽民:首次提出社会和谐 ?胡锦涛:全面阐述构建和谐社 会的理论

第8章 建设中国特色社会主义总布局

构建社会主义和谐社会的正式提出
? 十六届三中全会:提高构建社会主义和谐社 会的能力作为加强党的执政能力建设的重要 内容。 ? 十六届四中全会:提出了构建社会主义和谐 社会的任务和主要内容。

? 党的十七大报告指出:构建社会主义和谐社 会是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾 的历史过程和社会结果。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.和谐社会思想的特征
?2005年胡锦涛在专题 研讨班上的讲话中指出和 谐社会的六大基本特征: “我们所要建设的社 会主义和谐社会,应该是 民主法治、公平正义、诚 信友爱、充满活力、安定 有序、人与自然和谐相处 的社会。”
第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.社会体制改革的新要求 ? 紧紧围绕更好保障和改善民生、促进 社会公平正义深化社会体制改革,改 革收入分配制度,促进共同富裕,推 进社会领域制度创新,推进基本公共 服务均等化,加快形成科学有效的社 会治理体制,确保社会既充满活力又 和谐有序。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(二)保障和改善民生 1.社会保障机制的目标
★我国社会保

障的基本目标:
保证人们最基

本的生活需要。

完善分配结构和社会保障机制
第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.我国的社会保障体系


我 保国 障当 体前 系社 会







社 社

会 会

救 福

济 利

优抚安置和社会互助 商业保险与慈善事业
第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.加强社会建设,必须保障改善民生
? 第一,深化教育领域综合改革

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.加强社会建设,必须保障改善民生
? 第二,促进创业就业体制机制

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.加强社会建设,必须保障改善民生
? 第三,形成合理有序分配格局

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.加强社会建设,必须保障改善民生
? 第四,建立公平持续社保制度

第8章 建设中国特色社会主义总布局

3.加强社会建设,必须保障改善民生
? 第五,深化医药卫生体制改革

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)创新社会治理体制 如何创新社会治理体制
第一 改进治 理方式

坚持 系统 治理

坚持 依法 治理

坚持 综合 治理

坚持 源头 治理

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)创新社会治理体制

如何创新社会治理体制
? 第二,激发社会组织活力

正确处理政府和社会的关 系,实施政社分开,推进 社会组织发展

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)创新社会治理体制

如何创新社会治理体制
第三,创新有效预防和化解社会矛盾体制

信访制度

评估机制

保障机制

调解体系

诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障 人民调解、行政调解、司法调解

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)创新社会治理体制

如何创新社会治理体制
第四,健全公共安全体系 食药安全监管机构

隐患排查治理体系
安全预防控制体系

防灾减灾救灾体制
第8章 建设中国特色社会主义总布局

五、建设社会主义生态文明
? (一)建设社会主义生态文明的总 体要求 ? (二)树立生态文明理念 ? (三)坚持节约资源和保护环境的 基本国策

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(一)建设社会主义生态文明的总体要求 1. 什 么 是 生 态 文 明
? 生态文明反映的是人与 自然之间的和谐程度 ? 生态文明的核心是正确 处理人与自然的关系 ? 生态文明建设,是指人 类在利用和改造自然的 过程中,主动保护自然, 积极改善和优化人与自 然的关系,建设健康有 序的生态运行机制和良 好的生态环境。

和谐 发展 循环 发展

全面 发展

持续 发展

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2. 生 态 文 明 总 体 要 求

? 总体要求:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的 生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融 入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方 面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永 续发展。 ? 总要求的实质和核心:建设以资源环境承载力为基 础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资 源节约型、环境友好型社会。

第8章 建设中国特色社会主义总布局

1. 生 态 文 明 理 念 提 出 的 前 提

(二)树立文明生态理念
? 资源约束趋紧

? 环境污染严重

? 生态系统退化

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(二)树立文明生态理念
2. 生 态 文 明 理 念 内 容 ? 十八大提出 了生态文明 理念: ? 尊重自然

? 顺应自然
? 保护自然

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(1)生态文明理念——尊重自然
? 尊重自然:人与自然相处的 首要态度,要求人对自然怀 有敬畏之心、感恩之情、报 恩之意,尊重自然界的创造 和存在,不凌驾于自然之上。 ? 人与自然是平等的 ? 自然是人生存和发展的条件

? 一切物种均有生命和价值

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(2)生态文明理念——顺应自然
? 顺应自然:人与自然 相处的基本原则,要 求人顺应自然的客观 规律,按自然规律办 事。 ? 人的活动应符合自然 规律 ? 以制度约束人的行为, 防止违背自然规律

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(3)生态文明理念——保护自然 ? 保护自然:人与自然相 处的重要责任,要求人 在向自然界索取生存发 展之需时,要呵护自然, 回报自然,保护自然, 避免生态灾难。 ? 多还旧账——恢复元气

? 不欠新账——休养生息

第8章 建设中国特色社会主义总布局

(三)

第8章 建设中国特色社会主义总布局

1.优化国土空间开发格局
优化国土空间 生产空间 集约高效

生活空间
宜居适度

生态空间
山清水秀

第8章 建设中国特色社会主义总布局

2.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主
生态文明建设 的方向和重点

资源开发中

环保工作中

生态修复中

节约资源 放在首位

源头治理 放在首位

自然修复 放在首位

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3.着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展

第8章 建设中国特色社会主义总布局

4.建立系统完整的生态文明制度体系
国土空间 开发保护 制度

生态补偿 制度

制度 体系

资源有偿 使用制度

自然资源 资产产权 制度

第8章 建设中国特色社会主义总布局

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衷心感谢大家的参与

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