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幼儿园组织与管理

幼儿园组织与管理


四、名词解释 1.管理:管理者遵照一定的原则,使用各种管理手段,通过组织、 指挥、协调各个受分工制约的不同个人的活动,创造出一种远比个人 活动力量总和要大的集体力量或社会力量,从而高效率地达到一个 组织的预定目标所进行的活动。简单地说,管理就是通过协调不同 个人的行为,以有效利用各种资源,去实现组织目标的活动。 2。管理职能:管理活动自身所具有的职责和功能作用,即管理工 作应承担和可能完成的基本任务,换言之,就是管理工作应包括哪些 基本内容,管理这种“劳动”需要做哪些方面的事情。 3.计划职能:管理者为组织的未来确立目标和提出达到这一目 标的方法、步骤的管理活动。计划工作要解决两个问题:一是做什 么,二是怎么做。 4.组织职能:通过建立组织机构,确定各成员的职责,并协调相互关系,将组织内部各个 要素联结成一个有机整体,使组织成员协调 统一行动去实现组织的共同目标。 5.控制职能:用一定的标准检查实际工作情况,以保证执行过程 和工作结果符合计划要求的过程。 6。幼儿园管理:是指幼儿园管理人员和有关教育行政人员遵循 一定的教育方针和保教工作的客观规律,采用科学的工作方式和管 手段,将人、财、物等各因素合理组织起来,调动各方面的积极性, 优质高效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的 实践活动。 7.调查法:对幼儿园管理中的某个方面的问题或某项工作进行 了解,直接收集资料的方法。根据调查对象的范围,可以分为全面调 查和抽样调查。 8.文献法:通过研究已有的文献资料,来了解和研究有关幼儿园 管理问题的一种方法。这是一种间接研究的方法。 9.实验法:根据一定的理论设想或思路,在严格控制的条件下, 进行有目的、有组织、有计划的管理实践,以试验和检验某种管理方 案,得出相应结论的一种方法。 10.案例法:将管理中出现的一些常见问题、矛盾或典型经验编 写成案例,供学习研究者进行分析和讨论,其主要目的在于理论联系 实际,增强研究者分析问题和解决问题的能力。 五、筒答题 1.简述管理的特征。 答:(1)管理是对社会组织而言,是社会共同劳动的必然要求; (2)管理的主要职能是协调各有关个人的活动,以执行生产总体 的运动所产生的一般职能,如计划、组织、指挥、控制等,使个人的努 力与组织的目标相一致; (3)管理是实现预定目标的行动,管理的核心是人与人的行为; (4)管理的实质是追求效率,使受分工制约的各个人的活动产生 一种集体力量或社会力量,即 1+1>2。 2、简述幼儿园管理的两重性。 答:幼儿园管理具有二重性。幼儿园工作是以育人为目的的社

会共同劳动,需要周密的组织分工和协调指挥,要有专职管理人员和 适宜的组织机构及必要的工作制度,并遵循科学规律,组织幼儿教育 与管理工作,提高共同劳动的效率、效益。这是其自然属性。 同时,幼儿园教育与管理工作必须贯彻一定的教育方针政策,依据 一定社会、国家对人才规格的要求实施教育,并通过建立园所领导体制 与组织机构,以及处理管理与被管理关系的活动,实现园所的整体工作 目标,体现出其与一定生产关系、社会制度的要求相联系的社会属性。 3.简述泰罗的管理理论的主要观点。 答:(1)科学管理的目的和中心是提高劳动生产率; (2)’一切工作方法都应通过考察,并由管理人员来决定; (3)高度标准化的工作程序和操作方法是实现工作的最佳方式; (4)要使工人掌握标准化的操作方法,就必须挑选第一流的工 人,并按高标准对工人进行培训,提高其工作水平; (5)要为工人的工作提供标准化条件,使用标准化的工具、机器 和材料,并使工作环境标准化; (6)实行有差别的计件工资制度,激发工人的劳动积极性。 4.简述韦伯的管理理论的主要观点。 答:(1)任何组织都必须有某种形式的权力作为基础。理想的行 政组织模式应是建立在理性与严格法规基础上的职位、职权与职责 系统。 。(2)任何组织都有层次,各层有若干工作部门,各部门实行专业 化分工。组织呈梯形结构,按等级原则组织起来,形成指挥体系。 (3)组织中的全部活动可以分为各种基本作业,作为任务分配给 成员。要明文规定组织中的每一职位的权利和义务。 (4)组织中的人与人之间的关系应完全以理性原则为指导,而不 是个人情感关系。 5.简述梅奥的管理理论的主要观点。 答:(1)影响工人生产积极性,除了物理的、生理的和经济的因素 外,更重要的是社会心理因素。工人是“社会人” ,而不是像传统理论 所描述的那样仅仅是经济人。 (2)在组织中不仅存在着正式组织,而且还有“非正式组织”。这 种非正式关系可以满足人的情感、社会心理方面的需要。非正式组 织对人的行为有很大的影响。 (3)领导者要具有与职工建立良好人际关系的能力;要能与非正 式组织打交道,使之与正式组织之间保持平衡;要通过满足职工的合 理要求而激励其士气,从而提高劳动生产率。 6.简述“双因素理论”的主要观点。 答:双因素理论是美国人赫茨伯格研究人的动机而提出的一种 管理理论。该理论的主要观点是,影响人的工作动机的有两类因素: 一类是“保健因素” ,即有关工作环境或工作关系方面的影响因素,包 括工资、工作条件、同事关系等,这些因素如果得不到满足,职工就会 不满意,难以维持工作状态,但是这些因素不能直接起到激励职工的 作用;另一类是工作本身或工作内容方面的影响因素,称为“激励因 素” ,包括成就、上级的赞赏、责任、被提升等,这类因素能真正激励职

工的工作动机。 ’ ‘ 7.简述管理文化研究及其意义。 答:管理文化研究是在更高层次上,将古典理论与行为科学两学 说统一起来,将管理置于文化大背景中进行深层次透视。它不仅研 究一般的普遍适用的管理科学,而且注重将管理诸因素纳人文化系 统,考察其特殊性即个性区别。 把管理作为一种文化现象加以研究,有助于整体把握和全面认识管 理的结构与性质,揭示其历史发展规律,自觉推动管理文化的更新。 8.简述“需要层次理论”的主要观点。 答:行为科学认为,人的行为是由动机支配的,而引起动机的则 是人的需要。因此调动人的积极性的关键是满足其需要,从而激励 行为的动机。马斯洛的“需要层次理论”提出,人的需要是有层次和 顺序的,主要有五种需要,由低到高排列为:生理需要,安全需要,社 会即情感和归属需要,尊敬即地位和得到承认的需要,自我实现的需 要。低层次需要得到满足,才会出现高一层次的需要。管理者要善 于了解并注意满足职工的合理需要,注意激发高层次需要,以有效地 调动其积极性。 9.简述 XY 理论的主要观点。 答:行为科学认为,人并非简单地仅为传统管理理论所描绘的那 样是“经济人” ,而是“社会人” 。美国的麦克雷戈提出了 XY 理论。 麦氏对人性持乐观看法,认为人并不是天生厌恶工作的。管理上可 以通过善的人性的诱导,即实行民主领导,注重沟通,满足职工需要 和适当授权等,激发其主动性、积极性,使人的潜能得到充分发挥。 传统管理把人看作经济人,对职工采取严格监督制裁的管理方式,是 消极的办法,只能引起对立和对抗,无法激励其积极性。 10.简述社会系统论和系统管理理论的主要观点。 答:社会系统论和系统管理理论认为,系统是由多种要素有机地结 合在一起,能执行特定功能,达到特定目的的综合体。一个组织就是这 样的一个整体系统。其各部分既各自独立又相互联系、相互作用、相互 制约。某一部分的活动一定会影响其他部分。在管理活动中,不能孤立 地处理每一部分的问题,而应该把组织作为一个整体来对待。又认为, 组织是一个开放的社会系统,它与周围的环境存在着动态的相互作用。 组织应通过内外信息反馈网络,不断地进行自我调节,以适应环境和实 现自我发展。这意味着管理者要有宽广的视野,能从组织的全局,以及 组织与外部关系的角度来考虑管理问题,做好工作。 小 11.简述决策管理理论的主要观点。 :。答:决策管理学派的代表是当代著名管理学家西蒙,他曾说“管 ; 趣就是决策。”决策管理学派认为,组织活动的内外部条件非常复杂, 殖织成败的关键不是资源与技术问题,而是有关战略决策问题。决 簟是管理的核心,管理过程实质上是一系列决策过程。决策是个完 整的过程,它包括三个阶段:搜集资料——拟订方案——选定方案。 i 瞥理者首先必须调查所有有关组织发展的各种资料;进而据以寻找 ,l 謦决问题的各种途径和拟订可能的行动方案;在此基础上,运用各种 技术对方案做比较抉择,确定最优方案,付诸实施。

r’ 舻,12.简述权变理论的主要观点。 ≯’ 菇.√答:管理的权变论者认为,管理活动中内外环境多变,科技突飞 猛进,人的价值日益受到重视,要寻求永恒唯一的适合于各种条件各 类组织的最佳管理方式是困难的。因此,任何组织均应根据环境的 变化来选择适宜的管理方式。可以将环境作为白变量,组织设计和 管理方式作为因变量,二者之间存在着一种函数关系。管理方式是 随着环境条件的变化而变化的。环境变量包括内部环境和外部环 境,外部环境可分为一般环境即社会大环境,以及特定环境即直接影 响组织效能的工作环境。有效的管理是与内外环境的变化动态相应 的、随机相宜的。管理应当具体情况具体分析,具体处理。 13.简述 Z 理论的主要观点。 ‘ 答:z 理论为美籍日本人威廉·大内提出。Z 理论认为,企业管 理当局与职工利益是一致的,两者的积极性可以融为一体。要上下 结合制订决策,鼓励职工创造性地而不是机械地执行上级命令,提倡 和衷共济、共度难关。Z 理论对人性的看法是,人既非绝对好又非绝 对坏;人有人性的一面,又有非人性的一面。因而管理上有时应着重 奖励,有时需强调惩罚,要强制与民主并行,物质与精神结合,即结合 实际情况采用不同的管理方式,因时、因地、因人制宜地实施管理。 六、论述题 1.如何理解管理的两重性? 答:管理具有两重性,即管理兼有自然属性和社会属性。 管理的自然属性表现为管理具有合理组织生产力(指挥劳动、协 作劳动)的职能。这是由共同劳动的社会化性质所决定的,是进行社 会化大生产和组织劳动协作过程的必要条件。管理的这一职能或属 性在任何社会制度下都存在。 管理的社会属性主要表现为维护和发展生产关系(监督劳动)与 上层建筑的管理职能。管理总是同生产关系、社会制度相联系的。 管理反映一定社会形态中人与人的关系,管理的目的、范围和内容, 以及原则、方法等均取决于一定的社会形态的性质,取决于一定社会 形态中占统治地位的社会关系。首先是经济关系,性质不同的经济 关系,即所有制关系规定着管理特有的社会性质,决定着管理所要达 到的预期目的,即为谁管理的问题。在人类漫长的历史进程中,管理 从来就是为统治阶级,为生产资料的占有者服务的。 管理的社会属性还表现在它受历史文化传统的影响与制约。人 类社会的各种组织总是处在一定的社会背景中,处于具体的地域与 民族中。不同的国家,其地理环境、历史、文化、宗教传统、思维方法 等有着深刻的差异,管理也就有着不同的特点,表现出不同的性质、 模式与风格。 管理的两重属性是相互联系、相互渗透、相互制约的,是不可分 割的。 2.如何认识协调管理职能? 答:管理是对社会组织而言,协调是主要职能,是关键。通过协

调,使个人的努力与组织的目标相一致。协调活动是任何有组织的 活动所必需的,是组织职能的组成部分,往往并称为组织协调。它包 括人与人的协调,物与物的协调,人与物的协调,而其中最重要的是 人与人的协调。管理者要通过一定的手段与方法,使组织成员间、组 织各部分之问、组织与外部环境之间协调,从而相互配合、协同一致, 高效地实现组织目标。不仅如此,计划工作和控制工作中协调活动 也是必不可少的部分。可见,每一项管理职能都要进行协调,都是为 了协调。因此,一般不把它看作是单一的、独立存在的管理职能。 3.论述学习和研究幼儿园管理的必要性。 答:(1)学习和研究幼儿园管理是幼教事业发展的客观需要。当 前,我国幼教事业的发展正在从城市走向农村,从数量扩大转向教育 质量的提高,其关键在于管理。幼儿园管理要适应经济体制改革的 需求,进行办园体制与园所管理体制的改革,探索多样化管理方式, 提高管理水平,这是事业发展的客观需求。因此,必须加强对幼教管 理问题的学习和研究,努力探索规律,更好地指导实践。 (2)学习和研究幼儿园管理是改革幼儿教育、全面提高教育质量 的需要。要搞好幼儿教育,在幼儿阶段为幼儿奠定良好的发展基础, 就要认真研究影响幼教质量的各方面因素,正确认识并处理好各方 面工作及内外环境的相互关系;要通过科学管理,改进和提高教育质 量,推动幼教事业的健康发展。 (3)学习和研究幼儿园管理是探索规律、发展学前教育管理理论 的需要。我国自建国以来的 50 多年里,幼教事业有了重大发展,长 期的幼儿园管理实践积累了丰富的经验,但是使之系统化、概念化, 上升为理论形态还很不够,学科仍处于初创阶段。因此,我国理论工 作者和实践工作者应携起手来,共同加强对幼教事业的研究,积极探 索提高教育质量和办园效益的规律,努力创建具有中国特色的学前 教育管理的理论体系。 (4)学习和研究幼儿园管理是提高人才素质和管理水平的需要。 幼儿园管理水平如何,则直接关系到幼儿教育的质量和效益。人们 常说,一个好园长,就意味着一所好的幼儿园。园所的管理者、领导 者是幼儿园工作的核心,是教师的教师。他们应注重通过学习和研 巍幼儿园管理问题,深刻认识我国幼教的性质、特点,了解掌握有关 管理的理论和方法,全面提高其素质和能力,真正成为园所管理的内 行。只有这样才能全面贯彻党的教育方针,不断提高保教质量和管 理效益,培养出更多更好的合格人才。 。,-. 。 ;四、名词解释 1.教育行政:国家行政的重要组成部分,是国家通过政府的教育 行政部门对教育事业进行领导和管理。 ■, 2.教育行政体制:一个国家教育行政组织系统,是国家对教育领 导管理的组织结构和工作制度的总称。主要由教育行政系统机构的 设置和各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。 3·幼教行政:在教育行政中以幼儿教育领域行政管理为基本内容 的,被称作幼教行政。幼教行政主要指国家及地方各级教育行政机构 对幼教事业的宏观管理,主要包括国家及地方教育行政部门通过制定

规划、法规、政策等,对幼教事业的发展进行组织、协调、引导、督导和 评估,以及协调有关部门的关系等,以保证幼教事业的健康发展。 五、简答题 1.简述教育行政的作用。 答:教育行政的作用是指教育行政主体对教育行政客体的作用, 主要是通过权力限制作用和非权力促进作用实现行政领导和、fk 务 领导。 (1)权力方面的限制作用。指行政主体依据法律规定,对行政客 体或限制其行为或要求其承担一定义务等权力作用。教育行政主体 的权力作用主要是通过行政指令与教育立法体现的。前者指教育行 政部门凭借上下级之间的权力与服从关系,对教育活动进行管理的 手段。包括制定教育发展战略、方针、政策,部署教育的重点发展项 目,直接任免教育行政机关或部门领导人,监督检查执行情况等。后 者指教育行政主体按照教育法、教育法规,对教育管理的手段,它具 有权威性和强制约束性,保证教育沿着正确轨道发展。 (2)非权力方面的促进作用。指教育行政主体对行政客体的教 育工作给予技术上、专业上的指导和建议,或给予经费补助。主要包 括教育督导、教育经费拨发、提供师资培训或信息服务等,从而予以 支援、协助和促进教育的发展。 2.简述我国教育行政体制的改革目标。 答:我国教育行政体制的改革目标,应当是通过系统地改革现行 的教育行政体制,逐步建立起有中国特色的社会主义教育行政体制。 其具体含义主要包括: 第一,在政治领导方面,坚持党对教育事业和教育行政的政治领 导,建立和健全有效的政治领导机制。既要避免否定党的领导,或忽 视党在教育行政中的政治领导地位的现象,又要防止党的政治领导 等同于行政管理,出现以党代政、党政不分、党组织包办一切的现象。 第二,在中央、地方、学校与社会的关系上,建立中央统一领导、 地方分级管理、学校自主办学、社会参与管理的运行机制,防止出现 权力过度集中和过度分散,调动中央、地方、学校和社会各方的办学 积极性,共同发展教育事业。 第三,在教育行政权力的配置上,坚持适当分散原则,健全教育 行政的决策、执行、监督组织体系,避免教育行政职责权限界线不清、 职能混淆、功能紊乱的现象。 第四,在教育行政职能上,逐步简政放权,使教育行政由重直接 管理转变为重间接管理,由重微观管理转变为重宏观管理。 第五,在教育行政的手段上,根据教育行政职能的转变,由主要 采用教育行政指令、行政监督的方式,转变为主要通过教育立法、教 育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。 , 第六,在教育行政的组织机构和人员配备上,根据精简和高效的 原则,根据教育行政职能要求,科学地设计教育行政机关的职能部 门,合理设置行政职位和职数,避免教育行政机关部门林立、冗员充 斥、教育行政效率低下的弊端。 3.简述建国初期我国幼教行政管理的主要成绩。 _I

答:(1)确立了幼儿教育的性质和任务。r 我国幼儿教育兼具教育 性和福利性双重性质。 (2)确立了幼儿教育事业发展方针。 (3)明确了托幼机构的领导职责。 (4)加强对幼儿园管理的规范化。 (5)重视幼教干部与师资的培养与培训工作。 . 4.简述我国幼教管理体制及其特征。 答:我国幼儿教育行政体制:幼儿教育事业必须在政府统一领导 下,实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的原则。 这一管理体制具有如下特征: (1)政府负责,幼教事业管理地方化; (2)分级管理,教育部门发挥主管主导作用; (3)分工负责·幼教事业管理社会化。 5.简述中央集权的教育行政体制的优缺点。 答:中央集权的教育行政体制的优点是:便于国家对教育事业的 统一规划和调控;有利于对全国教育活动的统一指导;便于有计划地 进行全国各级各类教育改革和开展有关实验。 缺点是:不利于调动办教育的积极性;只强调全国的统一性,不 利于因地制宜,决策容易脱离实际;由于统得过死,妨碍各级管理者 积极性和创造性的发挥,致使教育行政管理缺乏生机和活力。 6.简述地方分权的教育行政体制的优缺点。 答:地方分权的教育行政体制的优点是:有利于调动地方各级政 府办教育的积极性和主动性;有利于调动公民和公共团体及各种社 会力量关心支持教育事业的责任感和集资办学的积极性;有利于从 各地实际出发,因地制宜地办教育,使之与当地社会经济密切结合、 协调发展;有利于各地结合当地实际进行教育改革,规划教育发展, 从而形成各地的办学特色,发挥各地办学优势。 缺点是:不利于国家对全国教育事业的统一规划和调控;由于各 地教育法规不一致,致使教学大纲、教学计划、课程设置无统一标准, 易造成教育质量参差不齐;教育权限主要归地方,而各地的经济、社 会发展不平衡,甚至悬殊很大,由此必将造成各地办学条件、师资水 平的差距,从而出现教育质量上的差距。 7.什么是教育行政均权化趋势? 答:教育行政均权化是当前世界各国教育行政改革与发展的趋 势,主要指的是教育行政中实行的中央集权制与地方分权制正在相 互靠拢,相互协调,而不是两者分别朝两个端点发展。也就是说,实 行中央集权制的教育行政的国家逐渐给地方以更多的权限;实行地 方分权制的教育行政的国家将涉及国家利益的教育事宜交由中央统 一管理,逐渐加强中央的权限。这表明了各国力求使中央与地方教 育行政机构之间的关系能得到协调。 六、论述题 1.如何理解教育行政的特点? 答:教育行政具有政治性和教育专业性的特点。 所谓政治性,即教育行政主体代表国家行使行政权力,体现国家

或统治阶级的意志,通过教育行政的管理和调控,保证教育的发展方 向,保障国民的受教育权利,培养特定社会所需要的人才。同时教育 行政具有较强的专业性,通过教育行政的专业化、行业化管理,体现 教育的规律,使教育这项培养人的社会活动能更好地实现预期的 目的。 教育行政是政治性与专业性的统一,政治性寓于教育专业性之 中,并通过教育专业性活动而得到体现。实际上,教育行政的政治性 和专业性的特点是管理二重性在教育行政管理这一领域的具体 体现。 2.如何理解我国幼教事业的发展方针? 答:我国幼儿教育事业的发展方针是:“动员和依靠社会各方面 力量,通过多种渠道,多种形式发展幼儿教育事业。 ”对于这一方针, 我们应从以下两个方面进行理解: (1)发展幼儿教育事业必须坚持多渠道。 多渠道,即办园途径的多渠道,而不是单一渠道,不仅地方政府 要举办,更主要的是动员和依靠各部门、各单位、群众团体及公民个 人等社会力量来兴办;不仅要有全民性质的以及大量集体性质的幼 儿园,还可以有个人办的个体幼儿园。总之,幼儿教育事业的发展要 适应社会和经济发展的需要,不断拓宽发展渠道。 对这一方针的理解,①要从国情出发。我国是一个发展中的大 国,人口众多,人均教育资源短缺。从建国 50 年来看,在教育事业发 展上属“穷国”办“大教育”,因此,发展幼儿教育事业,兴办托幼机构, 国家不可能全部包下来。在办园体制上需要采取多元化、灵活化、社 会化的发展途径,而不是完全由政府大包大揽。 ’ ②从我国幼儿教育的性质来看,幼儿教育是我国社会主义教育 事业的一个重要组成部分。幼教机构担负着保教结合、教育幼儿和 服务家长的双重任务。因此,发展幼教事业不能完全由国家包下来, 幼教事业也并非教育部门一家之事,而是需要社会各方面力量的关 心、支持和参与。国家和地方政府、社会各单位和集体,以及公民个 人均应承担一定的责任。 ③从我国幼教事业发展 50 年的历程来看,我国幼教事业发展始 终坚持“两条腿走路”的方针,注重依据各地实际,动员社会各方面力 量兴办幼教机构和组织。从总体情况来看,社会力量办园已经成为 我国幼教机构的主要形式,而直接由政府教育部门办园仅占很小的 比例。 (2)幼儿教育的组织形式要坚持因地制宜、灵活多样。 幼儿教育发展受经济、文化等要素的制约。在我国这样一个人 口众多,经济、文化发展不发达且不平衡的大国中,要为学前儿童提 供广泛的受教育机会,仅靠发展正规化的幼教机构是不现实的。因 而,需要探索多种非正规教育形式,充分利用社会中蕴藏的人力物 力,发掘多种教育资源,以适宜的形式,多种渠道发展幼儿教育,为适 龄儿童提供尽可能多的受教育机会。同时,注重发挥社会和家长的 教育功能,举办家长辅导班,开展家长亲子活动,幼儿教师入家庭指 导幼儿教育等活动,以提高家庭教育和社会教育的质量和水平。

总之,幼儿教育要适应多种需要,要将办教育的形式与渠道途径 综合起来加以考虑,拓宽幼教事业发展的空间,扩大受教育范围,为 更多儿童提供受教育的机会和条件,实现服务社会的功能。 3.论述新时期我国幼教行政改革与发展的特征及趋势。 答:新时期,我国幼教行政改革与发展的主要特征及趋势主要表 现在以下几个方面: (1)政府重视幼教事业发展,并通过行政手段进行干预。 在我国,幼教事业属于政府行为,国家不仅确立了把教育摆在优 先发展的战略地位,幼儿教育受到了空前的重视,而且通过多种行政 手段直接渗透和干预幼教行政,主要表现在下述几个方面:①加强对 幼教事业的领导、协调和控制,主要是通过制定幼教事业发展的方针 政策、颁发幼教行政法规等形式进行的。②重视儿童生存、保护和发 展工作,使儿童权利保障法制化。这不仅表现在我国政府在一些保 护儿童权利的国际公约或宣言上签了字,而且形成了我国自己较为 完备的保护儿童权利的法律体系。③幼教行政目的性、自觉性不断 增强。我国幼教行政的目的始终是为更多的儿童提供学前教育的机 会和提高学前教育的质量,并以此作为制定幼教发展的方针政策和 措施。 (2)幼教行政逐步走向依法治教的轨道。 十一届三中全会以后,我国幼教行政依法治教被提上了议程,主 要表现为:①幼教事业的发展客观上要求纳入法制化的轨道。②建 国以来可行的方针、政策需以法规的形式固定。在这种情况下,我国 幼教行政加强了立法工作,先后颁布了一些重要的幼教行政法规,加 大了依法治教的力度,从而使我国的幼教行政逐步步入规范化、制度 化、科学化的轨道。 (3)幼教行政管理趋于科学化。 在新时期新形势下,研究幼儿教育的规律,不断研究探索实践中 提出的新问题,使幼教行政科学化,成为我国幼教行政发展的主要特 征之一,主要表现在:①加强幼儿教育科学研究,保证决策科学化。 一方面,我国幼教行政管理中不仅注意吸收和总结建国以来幼教行 政管理的历史经验和教训,同时注重吸取借鉴国外先进幼教理论,特 别注重从国情出发,开展广泛深入的调查研究和实验研究,以保证决 策的科学化;另一方面,在高校(科研机构)专业人员与幼教第一线教 师以及幼教行政人员三结合进行科学研究方面取得了成功的经验, 加强了幼教科研与幼教行政决策之问的联系。②充分发挥专家学者 在幼教行政决策中的咨询、参谋作用。这样既发挥了专家学者的专 业和智力优势,又可使幼教行政避免盲目性和主观性。 四、名词解释 1.幼儿园管理原则:为实现幼儿园的工作目标,正确处理管理过 程中一系列矛盾、关系或问题的指导原则,是对幼儿园管理系统提出 的基本要求,是幼儿园管理活动必须遵循的原则。 2.整体优化原理:管理是对组织活动而言的。任何一个组织要 实现其目标,就要把组织的各种要素,如人、财、物、时间、信息等组合 成为一个有机联系的整体系统。整体所具有的性质与功能不是各个

要素所能取代的,整体工作并不是各个局部工作的简单相加,而是 “大于多个孤立部分的总和” 。整体使组织系统对外界环境具有适应 功能,同时,对系统内部也具有自我调控的功能。因此,领导者在做 管理工作时,必须有整体思路,以整体优化为目标。 3.合理组合原理:组合是指按照一定的方式将各个要素组织起 来形成整体。相对稳定的组合也称结构。系统内部由于排列方式不 同,各个要素之间的相互关系不同,于是就形成了各式各样的结构。 组合方式不同,其产生的效应必然各异。组合效应是从要素组合达 到整体质的飞跃所产生的效果。合理的组合使组织具有有序性,提 高聚合性,并对外界环境变化具有适应性,才能带来整体大于各个孤 立部分的总和的效应。 4.开放与闭合统一原理:开放与闭合是系统的属性。开放是指 系统与系统之间,或系统与外界环境之间的相互作用,进行物资、能 量、信息等的交流方式。开放对于改善系统自身的条件具有重要意 义,系统在开放过程中才能得到必要的补充、修正和提高。闭合是指 系统内部各个要素之间相互联系、相互制约和相互作用,构成一个连 续的闭合回路。系统的闭合性可以使其自身具有自我调控和自我完 善的功能,从而提高管理的有效性。因此,管理者要处理好组织与外 界各方面因素的关系,以及组织内部各要素之间的关系,将开放与闭 合统一,在开放中求发展,在闭合中求成效。 、 5.动态平衡原理:事物都是处于运动发展和变化之中的。社会 是一个动态的环境,环境的变化会对组织产生影响,有可能打破组织 系统原有的有序、稳定和平衡的状态,带来一系列新的矛盾与问题。 管理者要对组织进行调整、整顿和改造,建立起新的秩序,达到新的 平衡。管理者应顺应时代潮流,掌握管理对象自身的规律,增强工作 的预见性,在动的前提下,求得相对的稳定。任何消极的抵制变化, 试图维持原有状态的做法都是徒劳无益的。 6.人本原理:现代管理的核心和动力是人和人的积极性。一切 管理都应以调动和激发人的积极性、做好人的工作为根本。人既是 生产力中最活跃的因素,也是管理活动中最具有潜力的因素。人的 能动性挖掘和发挥得如何,与管理成效成正比。领导者要注重人的 工作,引导组织的成员明确整体目标、各自职责及其相互的工作关 系,采取各种措施,激励各类人员的工作积极性,努力做好工作。 7.效益原理:领导者和管理者在任何系统的管理中,都要讲求实 效,要从社会的、经济的效益出发,为着实现组织的整体目标而努力。 8.办园方向性原则:幼儿园管理工作必须坚持正确的方向,即坚 持党的领导和社会主义办教育方向的原则。举办幼儿园要以社会效 益为根本,以满足社会需要为根本出发点。这条原则是办教育的政 治思想党性原则。 9.教养为主的整体性原则:指的是幼教机构是一个系统,一个整 体,是由相互作用、相互依赖的各个部分结合而成的具有特定功能的 有机整体。要实现总体效能,核心问题在于目的性。保教工作处于 整个系统的中心,管理上要从实现整体目标出发,全面规划,统一指 挥,合理组合幼儿园各个部门、各种因素、各个层次的力量,充分发挥

整体效能,以达到最佳的管理成效。 10.民主管理原则:在幼儿园管理中,要处理好完成工作任务和 关心人的关系,同时要处理好管理者、领导者与管理对象即广大教职 工的关系,调动全园各类人员的积极性,发挥管理的激励机制,以较 好地实现幼儿园的任务目标。 11.有效性原则:幼儿园管理要在正确的目标指导下,通过科学 管理,合理组织园所人力、物力、财力等资源,充分挖掘潜力,讲究经 营,高质量、高效益地实现培养目标,完成幼儿园双重任务。 12.社会协调性原则:幼儿园是社会的一个组成部分,园所管理要 注重与社会的联系,通过内外协调,充分利用有利条件,排除不利因 素,在幼儿园内外相互作用与影响下,不断提高保教质量和管理水平。 13.幼儿园管理方法:实现幼儿园管理目标,开展管理活动所采 用的各种手段、措施和途径等的总和。幼儿园管理方法受一定的管 理思想和管理原则的指导,并与园所各项管理工作的内容相适应。 14.行政方法:幼儿园管理者依靠各级组织机构及其赋予的权 力,通过发布行政指令的方式,直接对教职员工产生影响的管理 手段。 15.经济方法:园所管理者运用各种经济手段,调动教职工的积 极性,对教职工的行动进行管理的方法。具体讲,它是根据教职工的 工作表现和实际成绩以及按劳分配的原则,运用工资、福利、奖金、罚 款等经济手段的杠杆,组织调节和影响教职工的行动,以提高园所管 理的效率,促进园所管理目标的实现。 16.思想政治教育方法:用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论, 用共产主义理想道德,正确的人生观、价值观,教育、动员教职工,以 提高他们的思想政治觉悟和贯彻党的教育方针和政策的自觉性,培 养他们良好的职业道德和高尚的情操,从而保证幼儿园各项工作任 务顺利完成的方法。 17.法律方法:园所管理人员通过国家制定的各种教育的法律、 法令、法规、条例和教育方针政策,对园所工作进行管理的方法。法 律方法也就是人们常说的“法治” 。 五、简答题 1.简述幼儿园管理活动涉及的主要关系或矛盾。 答:(1)幼教机构与社会的关系。 (2)工作与工作之间的关系,包括横向的工作关系(各部门所从 事的不同内容的工作之间的关系)和纵向的工作关系(前后阶段之间 的关系)。 (3)人与人之间的关系。其中,最突出的是领导者、管理者与兼 为管理对象同时又为工作主体的广大教职工之间的关系。 (4)资源的投入与工作效果的关系。 2.如何贯彻办园方向性原则? 答:(1)明确培养目标和树立正确的办园指导思想。 (2)坚持和改善党的领导。 (3)注意正确思想引导和优良园风建设。 3.简述贯彻民主管理原则应注意的问题。

答:(1)树立群众观点,坚持群众路线。搞好幼儿园管理并非仅 是领导者、管理者的事,还应依靠全体教职工,实行民主管理,调动其 关心参与事业的积极性。要深入群众,注意听取他们的意见,集中其 智慧和力量,才能实行有效的管理。 (2)在组织上为群众参与管理创造条件。民主管理需要有一定的 组织和制度作为保证。要在组织上为群众参与管理创造条件,使“群 众是企业事业的主人”从口号或观念形态转变为具体现实,改变以往 当家不做主的状况。首先,应当建立群众监督咨询的组织和制度;其 次,在制度上要保证代表教职工意志的人选进入各级领导班子。 4.简述幼儿园管理的行政方法的局限性。 答:(1)过分强调上级权威和集中统一,容易导致长官意志和官 僚丰义. (2)更多地强调的是工作关系,不重视人的多方面的需要,使教 职工往往处在被动和被强制的地位,他们的各种愿望和要求往往不 能得到满足,从而不利于下级和教职工能动性、创造性的发挥。 (3)强调管理权力集中统一,园长拥有管理的全权,下级不能根 据情况的变化采取应急的措施和行动,因此使管理的适应性和灵活 性受到限制。 (4)行政方法的信息传递缺乏横向联系和必要的反馈,会影响园 所上下左右的沟通与协调。 5.简述运用思想政治教育方法应注意的问题。 答:(1)正确认识思想政治教育方法的局限性。 (2)思想教育的内容要有科学性。 (3)思想教育的形式要注意群众性。 . (4)思想教育的方法要讲究灵活性、艺术性。 6.简述经济方法的作用。 答:经济方法的最大作用是把人们的个人利益与他们的工作业 绩以及幼儿园整体效益直接联系起来,使教职工看到自身工作的利 益所在,有利于激发他们的工作积极性。其次,这种方法有利于消除 平均主义、大锅饭的弊端,促进园所内部各部门员工之间的有效竞 争,从而有利于园所工作目标的实现。 六、论述题 1.论述确立幼儿园管理原则的依据。 答:制定科学的管理原则主要应考虑以下两个方面的问题: (1)依据教育与管理的基本规律。 教育科学和管理科学所揭示的一般规律是我们认识园所管理规 律的基本理论依据。园所管理既要遵循教育基本规律,又要遵循管 理的基本规律,从而正确组织教育活动和行使管理职能,以有效地实 现幼儿园的预定目标。如依据教育要为社会发展服务和教育要适应 教育对象身心发展需要的规律。管理的基本规律包括整体优化、合 理组合、开放与闭合统一及动态平衡、效益和人本原理。只有依据教 育的基本规律和管理的基本规律,才能制定出科学的幼儿园管理 原则。 (2)以基本矛盾、关系的分析与调整为前提。

幼儿园管理实践活动中,存在着多方面的复杂的关系,涉及一系 列矛盾。对之加以分析,找出主要矛盾,对于揭示管理活动的本质联 系,提出处理这些矛盾和关系的指导思想,概括出幼儿园管理原则, 具有重要意义。幼儿园管理活动涉及的关系或矛盾主要有幼教机构 与社会的关系、工作与工作之问的关系、人与人之间的关系、资源的 投入与工作效果的关系。 正是在依据教育与管理规律并针对上述几方面主要矛盾或关系 的揭示和分析的基础上,才制定出科学的幼儿园管理的五条基本原 则:办园方向性原则、教养为主的整体性原则、激发积极性的民主管 理原则、有效性原则与内外协调的社会性原则。 2.如何贯彻有效性原则? 答:(1)树立正确的教育质量观、效益观。 幼儿园以育人为目的,一定要树立正确的人才观、教育质量观· 要关注社会发展的需要,明确社会对未来人才规格的要求。提高幼 儿园管理工作效益的关键是要使园所培养的人才为社会所接受,使 人才数量与规格适应并符合社会的需求。幼儿园要通过合理组织有 效运用有限的教育资源,提高管理的功能效益,较好地实现组织的目 标、任务,提高保教质量,促进更多的幼儿在体、智、德、美等方面全面 和谐地发展,提高育人的数量与质量。 (2)建立合理的组织与制度,使幼儿园工作规范化、程序化。 幼儿园要有合理的组织机构,并不断完善。要明确园所的任务 目标,建章立制,形成管理层次清楚、职责分明、既统一领导又分工协 作的科学管理系统。要做到机构简、人员精,提高组织的功能和效 率。要建立健全以岗位责任制为核心的各项规章制度,包括全园性 制度与部门性制度,以及考核评价奖惩制度,并形成规范,建立起稳 定、正常的工作秩序。实现有效管理还要加强幼儿园工作的计划性, 避免盲目随意性。 (3)有效组织和利用资源,实现经济效益优化。 以有限的人力、物力、财力等条件,最大限度地发挥其作用,以最 小的代价获得最佳的效果,这是管理的意义之所在。效率和效益是管 理所要追求的目标。幼儿园管理要进行教育成本核算,讲究经营,注 意计算经费投入或人力物力等资源的耗费与培养人才和办事效果之 间的关系,要考虑如何发挥教育投资的经济效益问题。幼儿园管理要 注意分析所拥有的人力、物力、财力等资源,做到合理配置,有效利用。 3.论述幼儿园管理的五条基本原则之间的关系。 答:幼儿园管理的五项基本原则即办园方向性原则、社会协调性 原则、教养为主的整体性原则、民主管理原则和有效性原则相互之问 是紧密联系、相互制约的,是不可分割的整体,共同作用于幼儿园管 理过程。 坚持正确的目标方向是管理的根本问题,体现幼教机构管理的 社会属性。幼儿园自身是一个整体系统,同时又作为社会大系统的 一个子系统,必须贯彻社会协调性原则与教养为主的整体性原则,才 能正确处理园所与社会环境、园所内部各个要素与整体的关系。这 些是关系到园所管理的全局性问题。

要有效地实现育人目标和办好幼儿园,必须依靠群众,贯彻民主 性原则,调动全园教职工的积极性,激发主体意识。人的因素是管理 的核心和关键。要使园所工作有效运转,提高质量效益,就要有组织 上的保证。幼儿园管理要注重组织和制度 l 的建设与完善,规范各类 人员的行为,形成良好的工作秩序,要加强师德教育,建设良好园风, 还要合理调配,使有限的资源发挥最大效益,最终较好地实现为社会 培养更多优质人才的目标。 幼儿园管理者在管理实践中,只有加深对这五条原则基本精神 的理解,并将这几方面原则作为完整的体系,加以综合运用,方能取 得良好的工作效果。 、 七、案例分析题 答:(1)李园长对幼儿园进行改革采用的方法是经济方法,即运 用工资、福利、奖金、罚款等经济手段,调动教职工的积极性,以提高 幼儿园管理的效率,实现幼儿园管理的目标。 ‘ (2)通过对案例进行分析,可以看出,经济管理方法有如下优点: 首先,它能把人们的个人利益与他们的工作业绩以及幼儿园整体效 益直接联系起来,使教职工看到自身工作的利益所在,有利于激发他 们的工作积极性。其次,这种方法有利于消除平均主义、大锅饭的弊 端,促进园所内部各部门员工之间的有效竞争,从而有利于园所工作 目标的实现。 、 同时,经济管理方法也有其弊端:由于它是一种强调物质利益的 方法,过分运用容易导致个人主义价值观和金钱至上的错误倾向,使 教职工队伍缺乏艰苦奋斗、无私奉献的精神。这些在案例中得到了 体现。 (3)根据对案例的分析,可以看出,在幼儿园管理中正确运用经 济方法必须注意以下问题:①正确认识经济方法的弊端,结合运用其 他管理方法;②奖惩结合,做到论功行赏、赏罚分明;③全面兼顾,即 在给予教职工物质利益的同时,要兼顾国家和集体的利益,处理好三 者之间的利益关系。 四、名词解释 1.幼儿园组织机构设置:就是通过建立适宜的机构及活动规则, 确定领导关系和职权分工,将幼儿园所拥有的人力、物力等组织起 来,较好地实现幼儿园的任务目标。 2.任务目标原则:组织机构的建立和设置就是为了实现一定的 任务目标。进行组织设计,首先必须满足实现组织的任务目标的要 求。管理者要明确确立组织的总任务和总体奋斗目标,并使组织成 员明了和接受。要具体分析在总的任务目标下。组织应办的“事”是 什么,有多少,由此决定组织机构的设置、职务与人员的安排。通常 需要将组织的任务目标分解为具体目标和工作内容。要坚持以“事” 为中心,因“事”设职、设岗,先组织、后人事的原则,围绕幼儿园的目 标和任务进行组织建设,以提高组织效能。 3.分工协作原则:在把握总体目标任务的基础上,按照分工协作 的要求设置各个必要的工作部门,安排各项工作,使各级各类部门与 人员既有各自的任务目标,担负相应的职责,又明了相互间的关系、 ,

相互协调配合,共同实现组织的总目标。 4.责任权力一致原则:责权关系的设计和实施是发挥组织职能 的关键。分工就意味着明确各自的责任和应尽的义务,即要使各部 门、各成员知道自己要完成的任务和要做的事情是什么。组织中各 岗位的确定和任务的分配要符合满负荷要求,从提高效率出发,定 岗、定员、定编,并确定职责,使组织中各部门、各岗位职责清楚。责任 分明,做到在一定的职务或岗位上,有一定的权力,负一定的责任,并 得到一定的利益,从而做到职责权利有机统一。 . 5.合理结构原则:一个管理者直接指挥和协调的下级人员是有 限度的,超过一定的数量,就不可能进行有效的管理,就必然要求划 分管理层次,减少每一级的管理跨度和宽度。但管理层次的增多,也 会造成人力物力的增加,产生上下联系渠道延长及信息传递复杂化 并降低速度的问题。组织设计需要通过建立适宜的结构体系,达到 宽度适当、层次合理,从而做到指挥灵、信息通,提高管理效率。 6.统一指挥、统一意志原则:管理工作中;要做到只有一个指挥 中心,每个下属只接受一个直接上级的领导。要避免多头领导, “政 出多门” ,否则必然造成命令混乱,使组织产生内耗,甚至瓦解。幼儿 园应通过建立良好的指挥系统和适宜的运行机制,使组织严密合理, 指挥线路清晰,联系渠道畅通,做到既分工负责、分层管理,又集中统 一指挥、统一意志、协调步调,使组织成为战斗力强的有机整体。通 过集体的协调努力,优质高效地实现组织的预定目标。 7.园长负责制:幼儿园在上级宏观领导下,以园长全面负责为核 心,同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合,为实现幼儿园的 工作目标,充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。 8.岗位责任制;通过明确的规定,使每个工作岗位的职责明晰 化,并将它落实到具体负责人的一种制度。它是在对幼儿园的全部 工作实行定员、定编、定岗的基础上,对每个岗位规定出完成工作的 时间、工作质量与数量的制度。 9。结构工资制:在.分配上. ,依据对教职工的全面工作的质量检查 考核,将报酬与用人及工作质量效果结合,按劳取酬,按质论价,优质 优酬, ,打破以,住干好干坏都一样的一种分配制度。这种分配制度充 分发挥现有教育经费的经济效益,激发广大教职工的积极性。 10.幼儿园规章制度:是为了实现幼儿园目标,对幼儿园各项工 作和对各类人员的要求加,以条理化、系统化,规定出必须遵守的行为 准则和工作规程。 . 五、简答题 。 -, 。 。 1.简述幼儿园组织机构设置的意义。 答:(1)幼儿园组织机构是组织教育幼儿的社会活动的载体,是 发挥管理职能;实现管理目标的工具。 (2)幼儿园组织机构可以通过它的活动,将园所各种管理要素, 如人、财、物、时间、信息等,合理地加以组织,从而高效地实现幼儿园 的工作目标,完成好双重任务。 ‘’ ’ (3)幼儿园组织机构发挥作用的关键在于它具有聚合放大功能, 形成一种社会力量,即 1+1>2。 。设置良好的幼儿园组织机构是具

有内在关联性的有机整体,可以通过一定的机制进行内部和外部的 协调,发挥管理职能。一方面通过组织规范来协调成员的行为,形成 共同意志并统一目标与步调;另一方面,通过协调和信息的沟通,使 组织的活动更符合规律性,发挥复合叠加作用,从而产生扩大了的社 会力量。 2.简述幼儿园组织机构设置的依据。 答:(1)组织设计的原则。幼儿园组织机构的设置首先要遵循组 织设计的原则,主要包括任务目标原则、分工协作原则、责任权力一 致原则、合理结构原则、统一指挥统一意志原则。 (2)组织与内外环境的相互协调。要使幼儿园组织机构的建设 合理有效,除了要遵循组织设计原则,还要考虑幼儿园的内外环境、 条件,如国家、地方及其教育职能部门的有关规定,组织与上级行政 部门的关系,以及园所自身条件与工作实际。 3.简述幼儿园组织机构设置时应注意的问题。 答:(1)建立健全行政组织体系,行使管理职能。幼儿园行政机 构是行使管理职能的组织保证。园所行政组织要合理,层次要适宜, 各部门工作内容要充实,形成运转高效灵活的管理体系,从而为保教 工作提供有效的服务。 (2)发挥非行政组织的监督保证与管理助手作用。幼儿园的非 行政组织,既作为管理助手,同时又起着保证、配合、监督和制约作 用,是有效的管理活动必不可少的组成部分。这些非行政组织要发 挥民主管理、民主监督和信息反馈的作用,为决策提供咨询。 (3)注重人员的选拔与任用。幼儿园在机构设置中,要注意选拔 适宜人选担当各部门负责人和班组长,形成保教与管理的骨干力量。 幼儿园在人员任用上,要考虑力量搭配的平衡,要尽可能压缩非教育 人员队伍,保证保教工作第一线的力量。 (4)幼儿园组织系统模式。大中小不同类型的幼儿园及各个具 体的幼儿园由于其自身情况的不同,在组织体系建立上可采用不同 的组织系统模式。 4.简述园长负责制的内容和意义。 答:园长负责制是指幼儿园在上级宏观领导下,以园长全面负责 为核心,同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合,为实现幼儿 园的工作目标,充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。园长 负责制强调园长是一园之长,作为幼儿园的法人代表,对外代表幼儿 园,对内统一指挥和领导幼儿园工作,对上级承担起幼儿园管理的全 部责任。园长要遵循有关法规,服从上级教育行政部门和直接隶属 行政部门的领导,接受幼儿园党组织和教代会的监督,充分调动全园 教职工的积极性,努力办好幼儿园。园长负责制明确了园长对幼儿 园工作有最高行政权,在幼儿园组织机构中处于中心地位。园长有 决策指挥权、用人权、财政权与奖惩权等。 实行园长负责制,加强园长的职责和权限,权责统一,有益于发 挥行政管理系统的作用,实行集中统一领导,提高管理效益;同时,有 利于保证对幼儿园保教工作的业务领导,按教育规律办园、办教育, 确保幼儿园双重任务的完成。

5.简述幼儿国党组织政治领导作用的主要表现。 答:(1)发挥监督保证作用,在办园方向上,在园所发展规划及干 部与教职工任免等重大问题上参与决策,有审核权;负责监督园长与 行政部门贯彻执行党的路线、方针政策的情况。 (2)支持园长与行政部门行使职权和履行职责,协助行政领导听 取各方面意见,与园长一起共同保证幼儿园各项任务的完成。 (3)教育激励群众,调动群众的积极性,做好思想政治工作;要加 强党的思想建设与组织建设,充分发挥党组织的先锋模范作用,带领 职工完成园所任务;组织和领导教代会、工会、共青团等群众组织的 工作,发挥其在组织、团结、教育群众中的纽带和助手作用。 6.简述教职工大会的职责和工作内容。 答:教职工大会或教代会的主要职责是维护教职工民主管理的 权益,具体内容如下: (1)听取园长的工作报告,审议办园方针、发展规划、教育改革方 案、管理制度以及经费使用等有关幼儿园建设和改革的重大问题,提 出意见和建议; (2)团结教育广大教职工,支持园长正确行使职权; , (3)关心教职工生活,决定有关教职工生活福利的重要事项; (4)监督评议园长和其他幼儿园管理人员的工作和业绩。 7.简述如何加强幼儿园组织机构的制度化建设。 答:(1)实行岗位目标责任制。幼儿园要在对园所工作总任务做 出分析的基础上,定员定编,并定岗定责,确定各类人员的工作任务、 目标和质量标准。 (2)实行教职工聘任制和优化劳动组合。幼儿园要确立园所教 职工聘任和任免的原则,将教职工的职称与表现即工作质量相结合, 采取自上而下与自下而上相结合的办法,在集中正确意见的基础上, 由园长任命或聘用部门负责人、班组长,再由班组长聘任教职工,双 向选择,将竞争机制引入幼儿园,优化劳动组合。 (3)实行结构工资制。在分配上,依据对教职工的全面工作的质 量检查考核,将报酬与用人及工作质量效果结合,按劳取酬,按质论 价,优质优酬,打破以往干好干坏都一样的分配制度,充分发挥现有 教育经费的经济效益,激发广大教职工的积极性。 (4)实行工作质量检查考核制。幼儿园对教职工实行全面工作 质量检查考核制,采取日常工作检查与月工作考核及学年度考核评 价相结合的办法,从德、能、勤、绩等四个方面进行综合评价,依考评 结果确定等级,作为分配、奖惩、任用和职务晋升的依据。 8.简述幼儿园规章制度的主要内容。 答:(1)确定组织系统各层次各部门的工作制度与人员职责。每 一所幼儿园都是一个由不同层次、部门组成的有机整体。要根据园 所总的目标制定各个部门的工作任务,并落实到有关的工作人员。 (2)确定全园和各部门工作学习的秩序和标准。幼儿园全园和 各组织部门要根据幼教工作规律,建立起稳定、有效的工作和学习秩 序,确定工作质量标准,保证园所工作正常运行。 (3)制定教职工行为规范。幼儿园要根据教育目标和工作任务,

结合教师工作与师德要求,提出全园教职工必须遵守的行为规范,培 养起良好的行为习惯和工作作风 i (4)对各类活动协调管理的规定。幼儿园要规定出适当的规章 制度对组织活动进行协调和控制,以保证全园各部门、各类人员在教 育和管理中步伐一致、协调配合。 9.简述幼儿园规章制度的层次。 答:(1)国家立法机关即全国人民代表大会和各级政府及其教育 行政部门等统一制定的教育法规和有关的规章制度。这是国家和各 级政府宏观管理各级各类幼教机构的法令、法规,是举办幼儿园必须 遵循和贯彻执行的,是管理幼儿园的根本依据,对于建立幼儿园正常 秩序具有指导作用。 (2)幼儿园依据国家法律和教育行政机关制定的法规,结合本园 实际自行制定的规章制度。这是幼儿园具体实施园所管理的工具, 是使幼儿园工作能有正常、稳定的秩序,协调各类人员行为,提高组 织活动效率的保证。 10.简述岗位责任制的内容和意义。 答:岗位责任制是通过明确的规定,使每个工作岗位的职责明晰 化,并将它落实到具体负责人的一种制度。岗位责任制是在对幼儿 园的全部工作实行定员、定编、定岗的基础上,对每个岗位规定出完 成工作的时间、工作质量与数量的制度。岗位责任制应包括工作任 务内容、方法和质量要求,要明确具体,条理清楚,定性与定量结合, 要便于执行和检查。岗位责任制的建立和执行有利于实现人人有专 责,事事有人管,办事有标准,使幼儿园工作纳入规范科学管理轨道, 提高工作效率;同时也有益于培养人人尽责尽职的良好风气。 11.在贯彻执行幼儿园规章制度时,管理者、领导者应注意哪几 方面的工作? 答:(1)注重宣传教育。规章制度的贯彻执行,不能仅仅依靠行 政命令,必须在提高认识的基础上,强调自觉精神,因此,必须注重宣 传教育。 (2)领导者率先垂范。要使园所各项规章制度顺利得到实施,成 为全体人员所认同并必须遵守的“法” ,幼儿园领导者和管理人员必 须以身作则,带头严格执行,给全园教职工做出表率,发挥人格的影 响作用。而不是只要求教职工遵守,领导者则可以置身“法”外。 (3)严格检查督促。园所规章制度要成为具有约束力和强制性 的“法” ,就要注意制度执行的严肃性,要严格要求,认真督促检查,同 时将检查与评价奖惩结合起来,加强指导。 六、论述题 1.论述幼儿园管理体制改革的内容。 答:(1)理顺领导关系,强化管理职能。1989 年教育部颁布的 《幼儿园管理条例》和 1996 年颁布的《幼儿园工作规程》对幼儿园的 领导关系与结构做出了具体规定:①实行“园长负责制” ,确立园长的 办园中心地位,明确了园长对幼儿园工作拥有最高行政权;②党组织 发挥政治领导作用;③建立教代会民主管理制度。这样,不仅确立了 园长的办园中心地位,增强了幼儿园的办园自主权,而且有利于党组

织发挥其政治领导作用,加强了党的领导,同时也有利于民主管理和 民主监督作用的有效发挥,总体上加强了对幼儿园的管理和领导。 (2)加强组织机构的制度化建设。通过实行岗位目标责任制、教 职工聘任制、结构工资制和工作质量检查考核制等制度,进一步完善 了以园长负责制为核心的幼儿园内部管理体制,形成了管理的整体 系统,从而提高了组织效能。 (3)协调、调整幼儿园与社会外界的关系。一方面上级行政部门 通过转变职能,从客观上对各类幼儿园进行管理,从而简政放权,为 园所发展创造良好的外部环境;主管部门或设置者也积极探索并协 调处理好所有权或办学权与经营权关系,采取有效措施为幼儿园走 向社会自主办园创造适宜的条件。另一方面社会与幼儿园要密切联 系,相互支持、相互参与,从而实现资源共享、双向促进、协调发展。 2。如何协调、调整幼儿园与社会外界的关系? 答:(1)上级领导部门要为园所发展创造良好的外部条件。教育 行政部门要转变职能,从宏观上对各类幼儿园进行管理,着重对所辖 地区幼教事业进行规划布局、综合协调、提供服务,要加强法规建设, 依法治教。教育行政部门要理顺体制,简政放权,为园所发展创造良 好的外部环境。同时,教育行政部门应加强对园长的培训和选聘工 作,提高园长的素质,以使园长能够更有效更科学地进行幼儿园管理 工作。另外,主办部门或设置者也要明确其与幼儿园的职责权限,积 极探索并协调处理好所有权或办学权与经营管理权的关系,要采取 有效措施为幼儿园走向社会自主办园提供适宜的条件。 (2)社区与幼儿园密切联系,相互支持、参与。幼儿教育是地方 性社会公益事业,幼教机构与所在社区有着天然的联系,随着社会的 进步发展,必然要求增强幼儿园与社区之间的联系,使之纳入社会服 务体系。一方面,实行幼儿园体制改革要明确其目的是使教育更好 地适应社会发展的需要,提高办园效益,幼儿园要主动关注社会社区 的需要,探索尝试并创造多种服务社会的途径,求得自身的生存发 展;另一方面,家长及社区也要积极支持参与幼儿园的教育与管理, 以促进教育任务的完成。二者要建立密切联系,实现资源共享、双向 促进、协调发展。 3.论述幼儿园规章制度的意义。 答:(1)规章制度的建立,有利于保证正常的教养工作秩序。规 章制度是管理的一项基础性工作。它具有规范性、强制性,制约组织 成员按一定的要求去行动。通过建立健全幼儿园工作制度和各类人 员岗位职责,事事有章可循,人人明确职责,从而形成正常的工作秩 序,使园所工作正常运转,在此基础上才有可能研究改进教养工作, 提高质量。 (2)规章制度的建立,有利于规范人们的行为,协调相互关系,提 高管理成效。 ,园所建立起一整套合理的规章制度,各部门、各层次、 各方面人员对应当做什么,不应当做什么,怎样做事等有章可循、有 法可依、有所适从,可发挥对行为的制约规范作用。同时,规章制度 还起着协调各方面工作和各类人员行为的作用,既分工负责、各司其 职、各得其所,又协调配合,使各方面力量有效地组织在共同的组织

目标上,将群众的积极性纳入科学管理的轨道,提高工作效率和管理 效能。 (3)规章制度具有行为指向作用,有助于增强责任意识,建设良 好园风。幼儿园规章制度有着明确的目的要求,它表明这个组织提 倡什么,禁止什么,应该怎样,不该怎样,既是组织活动准则,也反映 社会的道德规范和优良的文化传统,可以为全体组织成员指明行动 的方向。在贯彻执行幼儿园规章制度的过程中,各类人员各司其职, 各负其责,逐步将外部的制约规范内化为行为主体的责任意识,自觉 地加以执行,从而培养起良好的工作作风,并在全园形成健康的园风 园纪。 4:论述制定幼儿园规章制度的基本要求。 答:(1)政策性。制定和实施幼儿园规章制度是一项政策性很强 的工作。政策性是指幼儿园制定的规章制度必须符合党和国家的政 策法规,要符合党的教育方针精神和教育行政部门颁布的有关法规 条例的规定,而不能与之相违背。园所规章制度应是党的方针政策 与国家法规在幼儿园工作中的具体体现。 (2)科学性。科学性是指幼儿园的规章制度必须是科学的、规范 的,要充分体现幼教工作的本质属性,符合教育与管理的客观规律。 各项规章制度的基本要求和质量标准既要合乎教师的劳动特点,符 合幼儿身心发展规律,还应从本园实际情况和工作需要出发加以制 定,使之具有可行性。规章制度的制定要适合现有状况,又要高出一 步,要具有一定的先进性、前瞻性,发挥行为指向作用。 . . (3)教育性。幼儿园一切教育和管理工作,均具有教育性。幼儿 园建立规章制度的根本目的是有利于实现教育目标,为培养社会主 义建设者奠定良好基础。要充分发挥规章制度作为教育手段的作 用。制度的制定,要从人才培养、教育工作的实际需要出发,内容要 有教育意义。制度的制定,要让教职工参与,走群众路线,发动群众 民主讨论,在集中正确意见、统一认识的基础上加以确立。这样,一 方面可以使制度更切合实际,另一方面通过制定过程,激发群众的积 极性,明确制定的目的,认同制度规定的内容,从而提高执行的自觉 性,实现自我管理与教育。 一 (4)稳定性。规章制度必须保持相对的稳定,使之在一定时间、 一定条件下发挥管理功能。规范各类人员的行为,保证园所工作有稳 定的秩序。在实施贯彻过程中,通过较长时间的教育和训练,帮助教 职工形成良好的思想作风和行为习惯。当然,随着形势的变化和认 识的深化,幼儿园管理制度也应随之修改完善,从而增强管理功能。 七、案例分析题 答:案例中张园长对幼儿园园长负责制这一管理体制的理解是 不正确的,其做法也是错误的。所谓的园长负责制是一个结构概念, 是反映园内领导关系的结构方式,是个人负责与各方面制约关系的 统一,它包括上级宏观领导、园长全面负责、党支部保证监督、教职工 民主参与管理四个组成部分,而非像案例中张园长说的那样是“园长 一个人说了算” 。因此,在实际工作中,园长应注意在行使自己拥有 的幼儿园工作最高行。政权的同时,应考虑到服从上级部门的领导,同

时注重发挥党支部政治核心作用,保证党支部的政治领导、思想领导 和组织领导作用的发挥,另外还要注意通过教代会和园务委员会的 形式进行民主管理,使广大教职工都能够积极地对幼儿园工作进行 民主管理和民主监督,而不能像案例中张园长那样搞个人专断。只 有正确理解并在实际工作中正确实施园长负责制,幼儿园管理才能 收到良好的成效。 四、名词解释 1.管理过程:为实现预定的管理目标,管理者组织全员按计划、 有步骤地进行的共同活动的程序。 2.计划:是指确定目标和选择实施目标的方案、手段、方法、措 施,是计划职能在管理过程中的体现。计划是管理活动的起点,并贯 穿于管理活动的始终,也是管理过程的归宿。 3.实行:是指计划付诸行动,为达到预想的成果所采取的措施。 这一环节包括了组织、指挥、协调、控制、激励等一系列活动。 4.检查:是指对照计划对执行阶段的活动和成果进行评价和诊 断,肯定成绩,发现问题,纠正偏差。 5.总结:是指把管理过程中某一阶段、某一周期的工作进行总结 分析和评价,肯定成绩,找出差距,总结经验和教训,对人员进行奖 惩,提出下一周期的努力方向和改进内容。 6.选择方案:是指通过对已经拟订的几个最可行的方案的评估, 决定哪个方案可以选用,是一个方案决策的过程。 7.目标管理:管理者围绕组织与个人制定目标、实施目标、评估 目标、更新目标所展开的一系列管理活动。其内容是动员全体员工 参与目标的制定并保证目标的完成;其目的是通过目标的激励,最大 限度地调动和发挥员工的积极性;其核心是注重工作成果和成果评 价,强调“自我控制” ;其标志是“组织目标与个人目标融为一体” ;其 特点是以“目标”作为各项管理活动的指南,并以实现目标的绩效评 价其贡献大小。 五、简答题 1.简述管理过程各环节之间关系的特点。 答:(1)目的性、程序性和整体性。 目的性:以育人为主要宗旨。 程序性:遵循着计划、实行、检查、总结这一程序。 整体性:各环节有序运行,构成一个完整的管理循环和管理 周期。 (2)相关性、渗透性和反馈性。 幼儿园管理过程的诸环节是相互联系、相互渗透、相互制约、相 互促进的。在实际的管理工作中,各环节之间都存在着反馈回路。 (3)递进性和周期性。 递进性:管理过程是不断发展,螺旋上升的。 周期性:计划一实行一检查一总结构成一个周期。 2.简述幼儿园计划的内容。 答:(1)做什么——即明确园所计划的任务和要求,明确每一阶 段和步骤的中心任务、工作重点,等等。

(2)为什么做——即明确园所计划的目标和宗旨。实践证明,计 划的目标、宗旨、意图越清楚,管理人员领会越深刻,管理工作中的主 动性和创造性就发挥得越好。 (3)何时做——即规定园所计划中各项工作的开始和完成的进 度与时间,以便对过程进行有效的控制,对园内各种资源进行总体 平衡。 (4)何地做——即规定园所计划中各项工作的实施地点或场所, 了解计划实施的环境条件和制约因素,以便通过周密考虑,合理安排 计划实施的空间与环境布局,如“六一”儿童节大型活动、 “家园同乐” 活动等。 (5)怎样做——即要提出实现园所目标的途径、方法、措施,规定 相应的政策、规章制度、标准等,保证各项工作相互协调、相互配合, 也保证各项工作均可按要求到位。 (6)谁去做——园所计划的各项工作最终必须落实到部门,落实 到员工身上才能确保完成。因此;计划还要明确工作任务由谁、哪个 部门负责,由谁去实施,缺了这一项,计划无疑就会落空。 3.简述幼儿园计划实行阶段应注意的问题。 答:(1)实行或执行计划的严肃性。计划一经制定并公布于众, 就必须坚决执行,防止形式化,即为制定计划或为应付上级检查而制 定计划。 一 (2)考虑计划的科学安排,加强时间观念。园领导应通过计划体 系的建立,将全园各项工作全面组织起来。 (3)注意发挥各级组织的职能作用。园领导应充分调动各方面 的积极性,发挥党团工会等非行政组织的作用,争取其支持配合,并 注意发挥各部门、班组的作用,形成执行计划的合力,确保幼儿园任 务目标的实现。 4.简述检查在管理过程中的意义。 答:检查是管理全过程的中继环节,是计划执行阶段的必然发 展,也是总结阶段工作的前提和依据。检查是为了促进工作计划的 执行,可以掌握工作进展情况,及时发现问题,解决问题,总结推广经 验,促进各方面的工作有效地进行。可见,检查是控制的一种有效形 式,同时也是评价的基础。对于园所领导,检查具有检验决策、获取 反馈信息从而调整部署、指导今后工作的作用。通过检查可以督促 指导职工工作,评价其工作状况并增强其责任感,努力实现计划 目标。 5.检查的方式有哪些? 答:检查的方式是多种多样的。按时间来划分,可以有定期检查 和经常性检查。定期检查一般是指阶段性的集中检查。经常性检查 是指平时在实行阶段经常进行的,具有及时、灵活的特点。这种检查 可及时发现问题和解决问题。 、 如果依检查的内容来划分,可以有全面检查和单项或专题性检 查。前者往往是在学期结束前后进行,是一种常规性的检查方式,有 益于全面掌握情况;后者是针对计划执行阶段工作中某个方面的问 题进行检查,可以较深入细致地了解某些较突出的重点问题。

将检查按人员即执行主体来划分, ,可有领导检查、群众检查和自 我检查。 、 i。 一 6.简述有效检查的基本要求。 , 答:(1)应明确检查的目的。检查不是目的,而是一种管理手段, 目的在于指导促进工作。通过检查,发现偏差,找出原因,采取措施 予以纠正,以便保证计划和目标的实现。 (2)检查要以目标为依据,以计划规定的要求为标准和尺度,有 目的、有计划、有步骤地进行。应特别注意检查依据或标准的系统性 和可操作性。 (3)检查过程中能否获得准确、可靠、全面的信息,对控制管理过 程有重要的意义。对检查中获取信息的要求: .信息的及时性、可靠性 和有效性。 (4)检查的形式应多样化。管理者可以通过实地观察,听取汇报 和召开会议,查阅工作记录、教案、笔记等资料的形式,获取足够的信 息,通常需要多种方式结合使用,以便互相参照,获得较真实全面的 资料。 、 ’ (5)检查既要注重工作结果,又要注重工作过程,应将二者结合 起来加以考察分析。只检查工作结果,定其高低,并不能了解其原 因,因而还需检查工作过程,及时分析问题。 (6)检查必须与指导相结合,以便推动工作顺利进行。常用的指 导方式有三种:面向全员的指导性报告,树立榜样、总结经验和因人 而异、具体指导。 7.简述总结的意义。 答:总结是管理活动的最后一个环节。总结是对工作的全面回 顾,即对计划、实行和检查做出总的分析与评价,并对工作的过程及 其结果做出质和量的评价。通过总结得出经验教训,探讨工作规律, 并成为下一周期计划制定的依据。管理工作或活动到总结阶段完成 了一个周期。总结起着承上启下、积累经验、增强工作的预见性与自 觉性、促进管理水平提高的作用。 8.简述对幼儿园计划执行情况的总结阶段应注意的问题。 答:(1)应注意以目标、计划为依据,对照工作结果,判定工作成 绩与不足,总结经验和教训。 ’ (2)总结要有群众参加,要具有教育激励作用。 (3)总结要注重探索规律。总结工作应注重研究工作中的经验 和教训,分析查找原因,要将管理实践中获得的感性认识上升到理性 认识阶段,将经验上升到理论,再用以指导今后的实践,促进工作质 量不断提高。 (4)总结应能为下一阶段工作提供依据并指出方向。园所管理 者要能将总结找出的问题或不足作为下一个管理周期确定目标的重 要参考依据。 9.如何理解目标的含义? 答:管理学中的目标通常是指一个组织、群体或个体在一定时期 内进行各种活动所追求的最终目的、预期结果,所要达到的标准、规 格或状态。它既可以是外在的实体对象,也可以是精神的或理想的

对象。目标是主观见之于客观的东西。目标的内涵在于其主观愿望 与客观实际的辩证统一。人们的主观意识对客观要求即对客观规律 有了正确的认识与反映,才能制定出正确的目标,因而只有符合客观 规律的目标才能付诸实现。正是从这点出发,我们可从两个方面来 理解目标的含义:第一,目标作为一种行动期望,是人对各种活动所 追求的结果在主观上的超前反映,体现其存在的预想的客观现实性; 同时目标集中反映人们的设想、愿望,又体现其意识的主观能动性。 因此,作为目标,总要使主观需要和客观可能保持一致。第二,目标 是一个组织管理诸因素的联结点和归结点,也是人们为之奋斗的目 的,它在组织中既是活动的出发点,也是归宿。 10.简述目标的基本特性。 答:(1)层次性。众多目标纵横排列,形成了层次结构,反映目标 系统的众多目标可按层次结构进行分解,从而使各级目标之间产生 从属关系、递进关系,呈现目标的不同层次。 (2)网络性。组织中各类、各级目标构成一个网络,网络表示研 究对象的相互关系。目标与目标之间左右关联,上下贯通,彼此呼 应,融会成一个整体。 (3)多样性。由于人的需要和工作需求的多样性,带来了目标的 多样性或多元性,因而就有主目标与次目标之分。主目标是指个体、 群体或组织的某一行动要达到的主要目的,具有根本性,而其他同时 可以达到的效应,则为次目标。 (4)时间性。按时间长度,可将目标分为长期目标、中期目标和 短期目标。 (5)可考核性。按考核目标的性质可将目标分为定量目标和定性目 标。定量目标是指那些能够用数字表示的目标,其特点是侧重于量的描 述。定性目标是指那些不能用数字表示的目标,它是从基本性质上说明 组织发展和奋斗的目标、方向与要求,其特点是侧重于质的阐述。 11.简述确立幼儿园管理目标的要求。 答:(1)坚持实事求是,一切从实际出发。只有主客观相统一的 目标,在管理中才能取得良好的成效。这就要求园领导在确立管理 目标时,必须坚持实事求是,一切从实际出发的原则,尊重历史和现 实,按照客观事物的发展规律及趋势制定战略和目标。 (2)保证充分的信息量。信息是制定目标的重要依据,只有掌握 了充分的信息,目标的确立才能保证其含有充分的信息量,从而使管 理目标的制定具有客观性、整体性。 (3)体现办园特色。所谓特色,就是创新,就是与众不同,是幼儿 园根据自身的特点去主动适应环境,寻求最佳的生存状态。 12.简述幼儿园目标管理的过程。 答:幼儿园目标管理的过程可以概括为“一个中心、三个阶段、四 个环节、九项工作” 。其中, “一个中心”是指以目标为中心; “三个阶 段”是指计划阶段、执行阶段和检查总结阶段; “四个环节”是指计划 阶段的确定目标和分解目标两个环节以及执行阶段的目标实施环节 和检查总结阶段的目标考评环节,即确定目标一目标展开一目标实 施一目标考评; “九项工作”是指计划阶段的论证决策、协商分解和定

责授权三项活动,执行阶段的咨询指导、检查控制和调节平衡三项活 动及检查总结阶段的考评成果、实施奖惩和总结经验三项活动。 六、论述题 1.如何做好幼儿园计划执行阶段的组织和协调工作? 答:(1)健全组织机构,发挥组织的作用。任何一项计划,只有通 过建立有效的组织机构和合理的工作规范,才可能得到实现。组织 就是为了有效地实现幼儿园的既定计划(目标)而建立一定的组织机 构和工作规范,它是联系园所内部所有人员的职、责、权关系和保证 其活动协调的纽带,是园领导履行和完成其职责的保证。 (2)合理分配各种资源。分配的原则是使资源的利用与所要完成 的工作任务相称,即分配的资源既足以保证在规定的期限内完成任 务,又不至造成无谓的耗损和不必要的浪费。园领导主要依据计划提 出任务目标,将人力、物力、财力及其他管理资源进行合理分配和妥善 安排。园领导在各种资源分配中,特别要重视人力的使用安排,必须 坚持任人唯贤的用人原则,做到选人得当、用人所长、人尽其才、才尽 其用,形成一种良好的用人机制和人才成长的环境和氛围。 (3)协调各种关系。协调是为了完成计划和实现目标,对各项工 作及人员的活动进行调节,使之同步,从而做到互相促进、互相配合。 幼儿园的各项工作虽然都经过计划安排,但是由于各个部门和各个 工作人员的任务、利益、环境不同,每个人的能力、性格、认识水平等 的不同,因而在计划实行中的矛盾冲突及不和谐就在所难免,这就会 导致效率下降乃至破坏目标的实现。协调的目的就是要减少矛盾, 把内耗降到最低的程度。 2.论述幼儿园实施目标管理的意义和作用。 答:(1)启动作用。科学可行的目标有一种内驱力,推动组织成 员为实现目标而努力。没有明晰正确的目标,就没有实际有效的行 动。目标对行动具有引发作用和启动作用。 (2)导向作用。目标能够引导行动指向特定的方向。整个管理 工作必须以目标为出发点,以目标指导工作的发展方向,在管理过程 中,管理者始终以目标调节、控制人们的行为,使幼儿园教育工作和 管理工作有目的、有计划地开展,而不是随意盲目地进行。 (3)凝聚作用。组织的目标是组织的中心,是组织中各要素的联 结点。组织目标直接影响着组织的凝聚力。当园所目标充分体现了 教职工的共同利益,并能够与教职工个人目标取得最大程度的和谐 一致时,就能够极大地激发全体员工的工作热情,调动其工作的积极 性、主动性和创造性,齐心协力地为实现全园工作目标而努力。 (4)激励作用。一个明确可行并富有挑战性的目标能够起到鼓 舞人心、激励精神的作用,同时也给人以克服困难的勇气和力量。只 有把目标的可行性与挑战性结合起来,才能使目标激励全体教职工 为实现目标积极进取,同时在实现目标的过程中使其自我价值不断 得到实现,这就促使他们寻求新的更高的起点,激励教职工朝着确定 的目标更加积极地工作。 (5)衡量作用。目标管理是以确定总体目标为开端,以评估目标 的达到度及成效为终结。在管理过程中必须有检查、总结的环节,目

标在总结检查时起到了标准作用。部门、个人工作的优劣以目标的 完成情况来衡量,目标也成了评价部门、个人工作的依据,成了评价 园所工作的尺度。 3.论述确立幼儿园管理目标的依据。 答:(1)来自上面的:主要包括党和国家的有关方针政策,尤其是 教育方针、幼儿园法规,以及上级部门对某一时期、某项工作任务的 要求或指示等。这是制定幼儿园工作目标及计划方案的主要依据, 它能确保园所管理目标的正确方向。 (2)来自理论方面的:科学的理论是制定管理目标及计划方案的 理论依据。主要有马克思主义基本原理、辩证唯物主义认识论和方 法论、管理科学理论、教育理论、幼教改革和研究动态等。理论依据 强调目标、计划的制定必须反映事物内在的客观规律性及发展趋势。 (3)来自社会环境方面的:社会环境是园所活动的空间及生存和 发展的基础。因此要在对环境条件等基本情况做出分析和预测的基 础上,制定切实可行的行动方案。做计划时需要进行广泛的调查研 究,获取充分的信息,并对各方面的信息进行系统分析和加工,做到 情况明了,心中有数。 (4)来自本园的实际情况:目标、方案的可行性和真实性在于有 其实际的操作性,因而幼儿园的目标、方案的制定必须从本园所工作 实际情况出发。这里所说的实际情况主要指园所实现目标的主客观 条件,包括园所的人力、物力、财力等资源情况,园所已有的工作基 础,已取得的成绩和存在的问题以及薄弱环节等;除这些客观因素 外,还包括园所的主观因素,主要指园所人员整体素质,其中园所领 导的知识水平、心理素质、领导能力等更为重要;此外,还包括园所的 工作氛围、凝聚力等因素。 七、案例分析题 答:幼儿园的目标管理就是幼儿园管理者围绕组织与个人制定 目标、实施目标、评估目标、更新目标所展开的一系列活动。其内容 就是动员全体员工参与目标的制定并保证目标的完成。其作用主要 表现在以下几个方面: (1)启动作用。即以目标作为一种引发和启动幼儿园教职工行 动的内驱力,推动他们为实现目标而努力; (2)导向作用。即通过目标能够引导幼儿园教职工的行动指向 特定的方向,以把握幼儿园办园的方向; (3)凝聚作用。即目标能够增强幼儿园的凝聚力; (4)激励作用。即目标能够激励教职工更加积极努力地工作; (5)衡量作用。即目标可以成为评价幼儿园工作的尺度,从而增 强幼儿园工作评价的客观性和公正性。 正是因为幼儿园目标管理具有上述几方面重要的作用,所以才 能够有效地提高幼儿园的管理水平。案例中那位杨副局长对东区幼 儿园实施的目标管理给予了高度评价,其他幼儿园实施目标管理也 都取得了成功。 四、名词解释 1_保教管理:对幼儿园保教工作的管理,是幼儿园管理的核心和

关键。 2.保教结合原则:保育和教育同时对幼儿发展产生整体性的影 响,二者是不可分割的,教中有保,保中有教,保与教相互渗透,紧密 交织在一起。 3.班级管理:班级是幼儿园的基层组织,是实施幼儿园保教任务 的基本单位。班级管理就是指对班级保教工作所进行的管理活动。 4.保教工作程序化:将保教工作制度与人员职责规范依一日生 活各个环节、时间,规定出明确具体的内容要求,使之程序化、规范 化,以便于操作和落实。 5.幼儿园教研活动:是指直接针对教育实践中的问题或疑难确 定课题,通过研究改进工作效果,按规律施教,从而提高保教质量,推 动幼教改革的活动过程。 五、简答题 1.简述在管理工作中如何实施保教结合原则。 答:(1)树立保教结合的管理观念。这是完成保教任务的关键。 (2)将保教结合原则落实到具体工作中。这可以通过下面几方 面进行:将保教结合原则的落实纳入到全园工作计划中;在具体工作 安排上体现保教结合原则;在人员分工上注意保教结合。 (3)发挥管理的导向作用,确保保教结合原则的落实。 2.简述造成实际管理工作中未能充分体现保教结合原则的主要 原因。 答:(1)人事管理制度。幼儿园的保育员和教养员在水平、素质、 社会地位等方面有差距,致使他们在工作中分工明确,各干各的,交 流和交叉都比较少,这对保教工作的结合有很大的影响。 (2)旧有的工作模式。大部分管理者都已认识到保教结合的重 要性,但由于旧有的工作模式束缚着,使他们常常情不自禁地回到固 有轨道上,难以在管理工作中做到保中有教,教中有保,难以真正体 现保教结合的原则。 (3)对保教结合原则的认识。保教结合原则不仅是教育工作的 原则,也是管理工作的原则,它对幼儿园所有工作都具有指导意义, 若把保教结合只看做教育工作的原则,那么在管理工作中很容易忽 视保教结合工作。 , 3.为什么说班级是实施保教任务的基本单位? 答:(1)对幼儿而言,班级是最具体的生活环境,他的大部分活动 都是在班级内进行的,因此,班级对幼儿的发展具有最直接的影响。 幼儿的健康成长直接取决于班级保教工作的成效。 (2)幼儿园是专门的教育机构,幼儿园教育的特点之一就是有目 的、有计划、有组织地对幼儿实施影响的过程。幼儿园教育最终需要 通过班级教育落实到具体的教育对象——幼儿身上。班级保教人 员,作为教育者和管理者担负着对全班幼儿全面发展教育的责任。 4.简述班级保教工作的特点。 答:(1)直接性。班级是最直接的教育单位,其保教工作具有更 直接的针对性。班级的一切工作、一切教育与管理手段对幼儿均具 有直接的教育影响作用。

(2)全面整体性。由促进幼儿全面发展的教育目标与幼儿的年 龄特点所决定,班级的保教工作具有全面整体性的特点。 (3)可控性。幼儿园保教工作中,教师的主导作用更为重要。 (4)集体性。班集体是幼儿园保教工作的场所,对于幼儿园的保 教工作具有重要影响。 (5)创造性。班级保教工作应结合本班的实际,创造性地进行。 (6)开放性。班级保教工作应注重面向社会、同行、家长开放,应 注重让幼儿多接触大自然和社会,增强开放性。 5.简述班级保教工作的内容。 答:班级保教工作涉及保教工作的一切教育活动及对这些活动 的组织管理。主要有以下内容: (1)保教结合,全面安排幼儿的生活和活动; (2)在观察了解幼儿的基础上,制定教育目标和计划,开展多种 形式的活动; (3)创造良好的、适合并促进幼儿发展的环境; (4)班级卫生安全工作; (5)家园联系配合,共同一致促进幼儿发展。 6.简述幼儿园的环境与家庭环境的不同。 答:(1)非一对一的关系。在家里,幼儿主要与自己的亲人或保姆 相处,教养者长期与幼儿相处,他们之间的关系十分密切,至少是一对 一的关系,甚至是几位成人对一名幼儿。在幼儿园里,教师承担着教 育全体幼儿的任务,教师不是面对一个孩子,而是一群孩子,这些孩子 都是教师关注的对象,很难做到一对一,常常是一位教师对许多幼儿。 (2)气氛不同。在家里,生活气息较浓,生活的计划性不是很强, 幼儿的活动比较随意,自己想做什么就做什么。幼儿园是正规的教 育机构,它的目的性、计划性都很强,幼儿要按照教师的要求从事各 种活动。幼儿生活在班集体中,要受到集体纪律韵约束。 (3)要求不同。在家里,教育的内容较少,而幼儿园有系统的教 育教学要求,幼儿将学习集体生活的规则、自我服务的本领,这些学 习需要幼儿付出一定的努力,这与家庭要求不同。 7.简述幼儿园大班班级的管理内容。 答:(1)进一步加强常规教育,逐步养成幼儿良好的习惯。 (2)要培养幼儿自我管理的能力,让幼儿学习管理自己。 (3)要让幼儿学会正确处理自己与集体之间的关系,意识到自己 是集体中的一员,应该遵守集体规则与纪律,增加责任感。 (4)要为幼儿人小学作准备。 8.简述制定幼儿园保教计划的依据。 答:(1)幼儿园工作总计划。一般来说,园务工作计划是在贯彻 全局性或具有长期指导作用的有关方针政策,上级教育部门对某一 个时期工作的具体指导和要求,它是结合本园实际情况制定出来的。 它既保证了全园工作的总体方向,又具有该幼儿园的特点,并对班级 工作的开展具有直接的指导意义。班级保教工作计划是对总计划具 体实施的结果,它必须服从幼儿园的总体计划。 (2)正确的教育思想及有关教育的政策法规。保教计划必须体

现正确的教育思想和国家、地方有关教育的政策法规,而不能与之相 违背。 (3)班级幼儿的情况。制定保教计划还必须考虑班级幼儿的情 况。幼儿是班级工作的主要对象,班级一切工作都必须围绕着幼儿 而展开。因此教师在制定保教工作计划的时候,要做到对班级幼儿 的情况了如指掌。 9.简述对班级教育工作计划进行审查的内容。 答:(1)是否符合我国教育方针和正确的指导思想,包括保教结 合原则; 。 (2)是否符合全园计划精神和要求; (3)是否体现出连续性和渐进性,既是上一阶段的延续,又是下 一阶段的开始; 。 (4)是否符合本班幼儿的年龄特点与实际情况; (5)是否符合全面性原则,包括是否考虑到一日生活的全部活 动,是否考虑到全体幼儿的发展水平,是否照顾到个别差异,是否体 现出家园配合的思想; (6)是否具有可操作性,有没有具体的办法和措施、完成的日期 与活动的形式等。 。 10.简述对保教工作进行检查的内容。 答:(1)检查落实情况。对照保教计划逐条进行检查,看看计划 与落实情况有没有差距,若有,原因是什么。园所领导者、管理者要 深入班级进行检查、督促、指导,帮助教师在保教实践中端正教育观 念,改进教育方法。特别应注重引导班级教师对计划的执行情况,及 时进行效果反馈,以提高依据计划指导实施保教工作的自觉性。保 教工作记录是教师自查反馈工作效果的有效途径。通过自我反馈, 检查工作效果,找出存在的问题与不足,并分析原因,为改进工作提 供依据。 , . (2)分析计划的可行性。计划执行后,对计划制定的合理与否, 有了进一步的看法,包括班级的环境状况,活动设计的程序、安排是 否合理;活动时问安排是否符合幼儿身心发展规律。这就为下一个 周期计划的制定提供了依据,同时,也积累了经验。 11.简述保教工作程序化作用的主要表现。 答:(1)提高了工作效率,节省了大量的时间。 (2)养成良好的习惯。按照固定的秩序工作不仅可以养成教师 良好的工作习惯,而且会直接影响着幼儿,帮助幼儿养成良好的生活 习惯。 (3)为保教工作的开展创造了条件。 12.简述影响保教管理工作程序化的主要因素。 答:(1)主观因素。这是来自教师本身的原因。首先是在观念上 没有认识到工作程序化的重要性,其次是习惯的,再次是缺乏责任感 和事业心。 . (2)客观因素。这是由外在事物所造成的,教师难以控制和把握 的因素。 ’ (3)幼儿方面的因素。

13.简述保教管理工作程序化的内容一 答:(1)安排好各类活动的时间。首先,要根据幼儿的年龄特点, 科学地安排幼儿的一。日活动;其次,教师科学地安排自己的时间。 (2)建立相应的制度。 (3)有效地利用各种资源。首先要对本班的资源情况心中有数; 其次在利用这些资源时,要时刻以科学、合理的标准来衡量。 14.简述幼儿园教研活动的任务。 答:(1)组织教师的业务学习。 (2)组织交流活动,以提高教师的业务水平。 (3)集体备课,以共同探讨、互相帮助、共同提高。 (4)研究教育实践中遇到的热点、难点问题。 (5)创造、编写教材,设计教学活动。 15.简述如何进行教师科研活动的自我管理。 答:(1)充分认识教研活动的意义。 (2)制定教研计划。 (3)撰写参加教研活动的体会或感想。 (4)自觉遵守教研制度。 六、论述题 1.论述当代我国幼儿园的保教功能日益突出的原因。 答:首先,教育在现代社会中的作用越来越明显,许多国家都将 振兴教育作为面向新世纪的基本国策。幼儿教育是教育体系的重要 环节,是基础教育的基础,在完成教育任务中承担着重要的职责。为 了充分发挥幼儿教育的作用,幼儿园教育必须遵循幼儿的年龄特点 和幼儿教育规律,坚持保教并重,促进幼儿体、智、德、美诸方面全面 发展。 。 其次,素质教育是未来教育的重要任务,为培养适应跨世纪的人 才,必须提高全民族的素质。幼儿园坚持保育和教育相结合的原则 是实施素质教育的要求,也是落实素质教育的有效手段。在保教过 程中既可以培养幼儿健康的体质、良好的生活习惯,又可以增长幼儿 的知识、开发幼儿的智力,使其养成活泼开朗的性格和强烈的求 知欲。 ‘ 再次,由于人们生活和工作节奏的加快,父母照顾幼儿的时间越 来越少,但父母主观上却越来越重视孩子的教育,他们尽可能为孩子 提供良好的教育机会,许多家长很早就将幼儿送到幼儿园,希望孩子 尽早接受正规教育。这无疑给幼儿园提出了更高的要求。幼儿年龄 小,生活自理能力差,保育是必不可少的;为了激发幼儿的潜能,提高 其综合素质,教育是必需的。 2.为什么说保教工作是幼儿园全部工作的中心? , 答:第一,幼儿园是教育机构,教育幼儿是它最主要的任务,其他 工作都是为教育工作服务的。做好卫生保健工作,是为了保证幼儿 的健康,更好地接受教育;做好总务后勤工作,是为了提供更好的物 质条件和良好的环境,以确保教育工作的顺利实施;建设一支高素质 的师资队伍是落实教育工作的关键,没有教师来完成教育工作,教育 工作只能是纸上谈兵,不能成为现实。

第二,幼儿园的教育目标是培养人才,为了实现这一目标,必须 将保教工作放在中心的位置上。保教工作是培养人才最直接的工 作,其他工作都是围绕保教工作而展开的,保证保教工作质量是保证 幼儿全面发展目标得以实现的前提。 第三,幼儿园保教工作目标对其他工作目标具有很强的导向作 用。每所幼儿园总是先确定保教目标,然后再根据保教目标确定其 他工作的目标,如卫生保健工作目标、总务后勤工作目标等。可以 说,其他工作目标都是围绕保教工作目标而展开的,其目的是为了保 证保教工作目标的实现。 3.如何将保教结合原则落实到具体工作中? 答:首先,要将保教结合工作纳入到全园的工作计划中,在制定 全园工作计划时要充分体现保教结合原则,同时更要引导教师在制 定班级工作计划时,将保育工作与教育工作紧密结合起来,定出具体 的措施方案。在制定全园工作计划时应该考虑怎样通过保育达到教 育的目的,如何在教育活动中树立保健意识、增强自我保健能力等; 在制定班级计划时要注意在一日活动的各项活动和各个环节中。自 始至终贯穿保育和教育相结合的原则。可以说提出明确的保教结合 目标,是落实保教结合原则的关键。 其次,在具体工作安排上要体现保教结合原则,将教育因素掺透 到健康领域里。教师在教育过程中要注重创设宽松的教育氛围,教 师与幼儿之间应形成良好的人际心理环境,使幼儿能在愉快的环境 中健康成长。同时还要在工作安排上尽量做到保中有教,保育中要 有教育的因素。 再次,在人员的分工上要注意保教工作的结合。幼儿园各班有 保育员和教养员,保教结合的实施离不开班级的教养员和保育员。 教养员和保育员面对的教育对象是一致的,因此两者的工作应该是 统一的、密切协调的。保育员和教养员工作的区别只是分工不同,各 有不同的侧重点,但这并不意味着保育员和教养员的工作是截然分 开的,因为他们的共同目标是一致的。保育员和教养员都应贯彻保 教结合的原则,做到保中有教,教中有保。 4.如何让幼儿尽快地适应幼儿园的环境? 答:(1)培养幼儿喜欢幼儿园的积极情感。为了让幼儿喜欢幼儿 园,必须让他熟悉幼儿园的环境。幼儿园应该更多地站在幼儿与家 长的角度上考虑问题,给那些将要入园的幼儿提供参观的机会,开学 前可让家长带着幼儿到园里走走,让他们有更好的心理准备。幼儿 人园后,教师不要急于教他们各种知识和技能,而首先要带他们到处 走走、看看、玩玩,熟悉本班和周围环境。在培养幼儿积极的情绪中, 教师是最关键的因素,教师对幼儿要耐心、态度要温和、要及时帮助 幼儿解决困难,赢得他们的信任。入园头几天,幼儿的“分离焦虑”很 强,教师要特别关心他们。想尽一切办法让他们放松,以积极的情感 代替消极情感。 (2)多与家长沟通。幼儿刚人园,经常会大哭大闹,家长没有经 验,也会心神不安,甚至会打退堂鼓,不送或间断幼儿人园,这很不利 于幼儿战胜消极情绪,早日适应环境。教师应与家长建立紧密的联

系,随时了解幼儿的动态,做好家长工作,争取家长的配合,以便共同 帮助幼儿克服不良的情绪。教师可做家访,也可请家长来园,还可以 召开家长会,请他们相互交流意见。 5.论述幼儿园开展教研活动的意义。 答:(1)教研活动有利于提高教育质量。教研活动针对性强,主 要解决教育实践中存在的问题和难题。通过研究可以改进工作效 果,促进教育与教学活动质量的提高。教师将保教实践与研究结合 起来,既解决了现实存在的问题,也推动了教育质量的提高。 (2)教研活动有利于促进教师业务水平的提高。师资的业务水 平直接影响着幼儿园的教育质量。教研活动是提高教师业务水平的 重要途径。教研活动大体可分为五个阶段:发现问题、提出解决方 案、方案实施、得出结论、将结论运用到实践活动中。发现问题需要 教师平时注意观察,了解各方面的情况,这是业务水平提高的前提。 通过分析研究,提出解决措施,教师在这个过程中加深了对理论的理 解,提高了运用理论的能力。方案在实施中还会遇到各种问题,需要 灵活处理和解决,这既积累了教师的工作经验,也提高了他们的业务 能力。教研活动注入到教育教学工作之中,增强了目的性、指向性, 教师的理论水平也得到了提高。研究促进了思考,在思考中教师自 身的教育观念与态度都会发生变化,他们会用更加正确的眼光看待 幼儿教育和幼儿,用更加科学的方法从事教育和教学活动。 (3)教研活动可以激发教师的敬业精神。兴趣是最好的老师。 研究总是围绕一定的问题展开,问题常常会引起人们的关注,激发人 们的兴趣,人们会不断地寻求解决问题的办法。当问题解决后,会给 人们带来极大的乐趣,这种乐趣会变成新的动力,促使人们进一步地 去研究。另外,由于教研活动目的性很强,为了实现目标,教师会更 加积极地投入,甚至会达到忘我的地步。有了目标,人就有了最明确 的奋斗方向,这将成为极大的动力,人们会精神百倍地实现预定的 目标。 6.论述幼儿园教研制度建立的依据。 答:(1)提高效率,追求实效。教研活动的目的是提高教学质量。 教研制度就是为了保证教研活动的顺利开展。因此,在制定教研制 度时一定要考虑到它的实用性、实效性、可行性。首先要实用,制度 不要太烦琐,太脱离实际,要注意它是否有用,在实践中能否发挥作 用。其次要有实效,也就是说制度确定下来后要有效。通过制度的 执行,确实可以保证教研活动的开展,提高教研活动的水平。再次是 可行性,制度的确定要符合教师的实际水平及能力,不要盲目追求数 量和形式,为了便于操作,制度要明细化,不要过于笼统,指标应具 体、明确。 (2)符合幼儿园教育教学规律。教研制度是教学管理的重要内 容,它是对教育研究活动的管理。它不同于对物品的管理,要遵循教 育教学规律,并为教育教学服务。 (3)注意教研活动的广泛性和群众性,教研活动是保教工作的重 要内容,它不是几个人的事情,而是全园教师的任务。幼儿园要发挥 每个教师的积极性,让大家都参与到教研活动中。在制定教研制度

时,一定要具有普遍意义,通过制度使教研活动成为大众化的行为。 (4)与幼儿园其他管理制度相一致。教研制度是幼儿园管理制 度中的组成部分,因此它的制度要与幼儿园整体管理制度相一致,不 能有冲突和矛盾。教研活动是幼儿园整体工作中的组成部分,所以, 在制定教研制度时,还要考虑到幼儿园的其他工作及本园的实际情 况。教研制度是幼儿园管理制度的子系统,它必须与整体系统相一 致,只有这样才能发挥作用。 七、案例分析题 答:案例中陈老师所采用的科学管理就是指工作程序化,具体到 他的工作而言,就是班级保教工作程序化,其含义就是将保教工作制 度与人员职责规范依一日生活各个环节、时间,规定出明确具体的内 容要求,使之程序化、规范化,以便操作和落实。这种程序化的工作 方式有利于提高工作效率,其作用表现为: (1)提高了工作效率,节省了大量的时间; (2)养成良好的习惯,不仅能使教师形成良好的工作习惯,而且 能帮助幼儿养成良好的生活习惯,有利于幼儿的健康成长; (3)为保教工作的开展创造了条件,即保教管理工作程序化使工 作变得井然有序、有条不紊,使教师不再为维持秩序浪费时间,可以 将更多韵精力放在促进幼儿发展的工作中。 四、名词解释 1.卫生保健工作:幼儿园管理工作不可缺少的重要部分,是指一 切为保证幼儿身心正常发育和健康成长而实施的各种措施的总称。 2.环境管理:对幼儿园整个环境(包括物质环境和精神环境)的 管理,主要包括创造良好的生活与教育环境,环境的维护与保护。 3.健康管理:对幼儿健康的管理,更多地是指对幼儿个体健康的 保证,主要包括疾病预防、身体锻炼、心理健康、健康的检查与评估等 方面。 4.生活管理:对幼儿生活的组织与管理,主要包括建立科学的生 活制度和合理的营养膳食两个方面的工作。 5.保健教育指导:对教育者和幼儿进行卫生保健知识的指导,以 增强保健工作的主动性和自觉性,使卫生保健工作更有效。 6.心理卫生:又称精神卫生,是指维护和增进人的心理健康的种 种活动和措施的总称。 五、简答题 1.简述幼儿园保健管理的任务。 答:幼儿园卫生保健管理的任务是:确保保护幼儿的生命与健 康,促进其生长发育,增强其体质,培养幼儿保持和增进健康的初步 能力,养成健康生活和安全生活必要的习惯与态度的卫生保健任务 的完成。具体是指: (1)一日生活的组织与指导,即对幼儿园每天的各项活动进行合 理地安排和科学地指导。首先,要科学地安排一日生活的各个环节 及其过渡,组织幼儿的多种活动,要有规律,使幼儿在稳定的、有安全 感的环境中生活与学习,以有利于他们德、智、体、美诸方面全面发 展;其次注意培养幼儿良好的生活习惯和有组织的行为,安排好幼儿

的生活节奏,使儿童能有条不紊地生活,做到科学、合理、有序。 (2)促进发育,增强体质。幼儿园卫生保健工作要根据幼儿生理 发展特点,促进幼儿生长发育,增强其体质,为全面发展奠定基础。 ,(3)合理组织儿童参加锻炼。幼儿处于长身体时期,可塑性强, 锻炼对他们有着十分重要的意义。教师应根据幼儿身体的实际情 况,合理地组织儿童参加锻炼。 2.简述环境管理的内容。 答:(1)创造良好的生活与教育环境。环境包括物质环境和精神 环境两方面。幼儿园不仅应根据各地实际和办园条件,因地制宜地 为幼儿创设良好的物质环境,同时还要为其提供良好的精神环境,使 幼儿能在愉快的氛围中生活和学习。 (2)环境的维护和保护。幼儿园应采取多种措施,加强对环境的 维护和保护工作,以保持环境的安全、卫生、舒适、和谐与宽松。 3.如何做好幼儿园疾病预防工作? 答:(1)控制传染源。及早发现病人和可疑者,管理控制好传染 源,这是预防传染病的重要措施。这样做可以使传染病局限于少部 分幼儿或个别幼儿身上,不致造成流行。 (2)切断传染途径。要及时经常地采取有力措施,使病原体无法 通过其他中介传染给他人。 (3)提高幼儿对传染病的抵抗力。在幼儿园要加强执行生活制 度,使幼儿生活有规律。 (4)加强对幼儿家长的卫生宣传教育。保育员要经常向家长进 行卫生宣传教育。这样不仅可以使家长了解预防疾病的知识,而且 可以让家长重视幼儿集体预防的要求。 i 4.简述幼儿进行科学的体育锻炼的基本要求。 答:(1)幼儿的体格锻炼要遵循循序渐进的原则,要有步骤、有计 划地进行,注意掌握运动量,锻炼强度和持续时间要由小到大,逐步 加强或增加,要持之以恒,逐步形成动力定型。 (2)要注意采用多种方法,能够综合运用各种锻炼方式,将锻炼 与生活相结合,动作训练与游戏活动并举。 i (3)要注意提高锻炼的质量,运动量既不能太大,也不能过小,控 制和调整好幼儿的运动量,逐步增进其活动水平和能力,达到增强体 质的目的。 5.简述心理卫生的任务。 答:(1)了解幼儿心理特点,对幼儿心理健康与幼儿园的教育及 生活环境之间的相互关系的研究,找出影响幼儿心理健康的因素,提 出相应的标准和卫生要求。 (2)将心理卫生纳入幼儿园管理的议事日程,积极开展心理健康 教育活动,使心理保健的思想深入人心。 (3)按照心理卫生的要求指导幼儿园的工作,利用和创设各种有 利因素,控制和消除各种不利因素,创造和谐愉快的教育、生活等环 境,使幼儿的智力开发、人格完善、品格塑造互为补充,以维护和增进 幼儿的心理健康。 6.如何进行幼儿园保健教育指导?

答:(1)保健指导。保健指导对象分为教师和幼儿两个方面。幼 儿园有必要对教师进行培训,使他们掌握卫生保健知识,并将此运用 到指导幼儿的日常生活中去,使幼儿能够得到科学的指导。同时,幼 儿是发展的主体,十分需要了解最基本的卫生保健常识,自觉地、积 极地保护好自己的身体。幼儿期是习惯养成的重要时期,应该培养 幼儿良好的生活习惯,形成良好习惯的动力定型,为未来的生活奠定 良好的基础。 (2)安全指导。幼儿园的保教人员应注意结合幼儿的年龄特点, 加强对幼儿安全教育和指导,以增强幼儿自我保护的意识和能力。 7.简述班级保教人员如何做好幼儿园班级日常性卫生保健 工作。 + 答:(1)幼儿健康状况的观察与检查。幼儿园保教人员应该依据 “卫生保健制度”的要求做好晨间检查和全日健康观察,认真做好一 摸、二看、三问、四查的工作。一摸:摸额头有无发烧;二看:看咽喉、 皮肤和精神情绪状态;三问:了解幼儿饮食、睡眠和大小便情况;四 查:检查有无携带不安全物品,发现问题及时处理。 、 (2)幼儿生活护理与良好生活卫生行为习惯的培养。班级保教 人员不仅要做好幼儿日常生活的护理工作,而且应注意通过对幼儿 生活常规管理,使其养成良好的生活习惯、生活态度,提高幼儿的自 理能力。 (3)创设良好的生活环境和心理气氛。幼儿园班级保教人员不 仅应该创设安静、舒适、清洁、安全的物质生活环境,而且应创设良好 的精神心理环境,形成和谐民主的师生关系。 (4)密切与家长的联系与配合。保教人员应注意经常与家长沟 通,交换意见,了解个别差异,以便及时和有针对性地采取相应措施, 相互配合,共同做好卫生保健工作。 8.为什么说幼儿园安全工作至关重要? ‘ 答:(1)幼儿年龄小,缺乏知识经验和独立行动能力,但又活泼好 动,什么都想看一看,摸一摸,动一动,对接触到的危险事物常常无安 全意识,缺乏自我保护能力。 。 (2)幼儿园是集体教养机构,不像在家中可以一对一,甚至几对 一地对幼儿进行教育和保护,幼儿园教师少,孩子多,一个教师要面 对许多幼儿。 (3)幼儿在幼儿园活动空问大,幼儿与幼儿之间的交往多,这使 幼儿面临更复杂、更多样的环境。 ’ 由此可见,幼儿园的安全工作至关重要,幼儿园应加强对幼儿安 全工作的管理。 9.简述维护幼儿安全的原则。 答:(1)预防为主。加强预防性,事先预料到可能发生的危险,并 及时采取必要的防范措施,防患于未然,这是维护幼儿安全的首要 原则。 (2)组织有序。保教人员应根据幼儿身心特点为幼儿建立适宜 的生活制度和常规,使活动有条不紊,既有条理,又有节奏,形成和谐 有序的环境氛围。

(3)充分的时空。为了使幼儿避免危险,应该保证其活动具有充 足的时间和空间,让其在富裕的时间中安排自己的活动,也能使其得 到锻炼的机会。 (4)“管”“放”并行。教师对幼儿既要加强管理,又要给他们足够 的机会,促进他们的发展。幼儿园应该以活动促进幼儿的发展及运 动和协调能力的提高,与此同时要让幼儿掌握安全常规,培养自我保 护能力和安全意识,而不能硬性限制,单纯地限制幼儿的自由活动。 教师特别要注意在各项具体活动中给幼儿具体的指导,从消极防范 转为积极防范。 10.简述对幼儿进行安全管理与教育的内容与方法。 答:(1)教育幼儿认识潜在的危险和可能的伤害。幼儿知识经验 不足,常常意识不到他们周围存在的危险,教育的作用就是让幼儿理 解并认识到,他们可能会遇到的危险和伤害,让他们了解在家庭、幼 儿园和社会公共场所存在着潜在的危险,使他们知道在什么情况下 会发生什么危险,怎样做能避免危险的发生或者减少危险。 (2)让幼儿了解更多的安全制度。不仅让幼儿了解幼儿园的一 系列安全规章制度并严格地遵守,而且应通过教学活动等让幼儿认 识更多的社会生活安全规则,如交通规则、游戏规则等。 (3)教育幼儿避开危险的事物。如教育幼儿不要玩火,不要在水 边玩,不玩电器等。 (4)教育幼儿不做有危险的事。如教育幼儿不爬树,不乱往嘴里 放东西等。 六、论述题 1.论述幼儿园卫生保健管理的意义。 答:(1)卫生保健工作是由幼儿的年龄特点决定的。幼儿园保健 工作的对象是幼儿,他们正处于生长发育的关键时期,生长发育还未 定型,可塑性大,易受伤害,且其行为习惯与个性也正在逐步形成的 过程中。幼儿园可以通过有计划、有组织、有目的的管理工作科学地 安排幼儿的一日生活,提供合理的营养膳食,定期体检,进行疾病的 防治和生活卫生常规的培养,加强体格锻炼,以及建立安全措施等工 作,实施良好的保育和教育,促进其健康成长。 (2)卫生保健工作是幼儿身心发展规律所要求的。幼儿的身心 是一个完整的有机体,其身体的发展和心理的发展是密切联系、相互 影响的,身体是全面发展的重要方面,也是其他方面发展的基础。生 理的发展制约着心理的发展,没有身体的健康发展,全面发展就成为 一句空话。幼儿身心发展是互相制约的,因此重视幼儿园卫生保健 工作,是保证幼儿健康发展的前提。 (3)卫生保健工作是由幼儿园集体教育形式决定的。幼儿园是 集体保育和教育机构,在集体中幼儿接触面广,交叉感染的机会多, 传染病极易蔓延。为了保证全体幼儿的健康,幼儿园必须将卫生保 健工作放到重中之重的位置上,创设干净、清洁的环境,采取保健的 安全措施,给幼儿提供有利于健康发展的环境。 (4)卫生保健工作是由幼儿园教育的社会功能所决定的。幼儿 园担负着促进幼儿身心全面发展和为家长解决后顾之忧的双重任

务。现代生活、工作的节奏加快,年轻的父母虽然十分重视孩子的教 育,但由于工作繁忙,难以抽出更多的时间照顾孩子。他们对幼儿园 寄予极大的希望,这无疑加重了幼儿园教育的社会功能。而幼儿的 健康比较直观,容易引起家长的重视。所以幼儿园的保健工作显得 就更为重要。 . 、 2.如何对幼儿进行生活管理? 答:管理好幼儿的生活能够促进幼儿的健康,是完成幼儿全面发 展任务的一个重要方面。这一工作主要包括以下两个方面: (1)建立科学的生活制度。幼儿园应参照教育行政部门和卫生 部门制定的卫生保健制度,根据儿童年龄特点,同时考虑儿童在园时 间的长短和季节性等因素,制定适宜的生活作息制度,合理地安排幼 儿一日生活中各项活动|韵顺序和时间。①要根据幼儿的年龄特点来 决定进餐、睡眠、游戏、上课和户外活动的时间。对不同年龄的幼儿, 各项活动的要求可以不同。②安排幼儿生活作息制度要动静结合, 不同类型的活动要交替进行,这样可以使身体各部分得到交替休息, 以防止肌肉的疲劳。③结合季节变化做适当的调整。④做到一般与 个别照顾相结合。对体弱多病、有生理缺陷的幼儿要给予个别照顾。 (2)营养膳食。合理的营养膳食是促进幼儿生长发育的物质基 础。幼儿的生长发展较快,新陈代谢旺盛,生长发育和生活活动所需 要的营养物质和能量较多。但是幼儿消化机能较弱,所以必须给予 幼儿容易消化的、体积小而营养丰富的食物,才能充分满足幼儿生长 发育的需要。因此,组织合理的营养,是幼儿园卫生保健工作的重要 组成部分。①制定合理的膳食制度:就是规定进餐的次数、时间以及 各餐的热量分配。只有膳食制度合理,才能保证进餐和消化过程协 调一致,促进各种营养素的消化和吸收。②计划膳食:就是将食物按 营养需要原则和要求有计划地加以调配,从而保证合理营养的实现。 计划膳食应根据用餐对象的特点选择食物,并使食物在数量上、质量 上符合营养的原则;还要考虑到收支情况、食物是否容易消化等。 ③定期计算:即定期计算幼儿进食量和营养摄取量,进行烹调指导和 监督。首先计算每人每日从膳食中所摄取的各种营养素量;其次要 进行膳食评价,包括对幼儿各种营养素一日摄入量的评价,对热能食 物来源的分析、对热能食物来源分布的评价、对蛋白质食物来源分布 的评价。 3.论述幼儿园卫生保健管理的具体措施。 答:(1)抓好预防工作。幼儿年龄小,生长发育快,但各器官系统 发育不成熟,易受到各种疾病的侵蚀,因此更要坚持“预防为主”的方 针,对疾病与事故做到防患于未然。 、 (2)要有组织和制度上的保证。首先,园里要有一名领导主管卫 生保健工作,同时还应建立一支包括班组保教人员、后勤炊事人员等 积极分子队伍,从而在组织上保证这项工作的开展和落实。另外,还 可根据工作需要成立专项工作组织,将重点工作与常规工作紧密结 合起来,不断推进卫生保健工作的开展。其次,要将有关卫生保健方 面的各种要求、执行步骤、考核标准等通过条文的形式固定下来,使 之制度化、规范化,力争做到有章可循、有法可依。

(3)加强计划性和定期检查指导。①计划是管理工作的起点。 卫生保健工作的落实和执行,也应该从计划开始。管理者在制定计 划时,应将卫生保健工作的要求列入幼儿园各级工作的计划中。全 园计划要明确提出卫生保健工作的任务,各部门要根据全园计划制 定本部门的工作计划,班级也应在教养工作计划中体现卫生保健方 面的要求,并提出具体落实措施。②除制定计划外,还应定期检查, 其目的是为了加强对卫生保健工作的监督指导力度,以更好地提高 卫生保健工作质量。 (4)注重班级日常性卫生保健工作。班级是幼儿园管理工作的 基本单位,是直接接触幼儿的部门,班级卫生保健工作做得如何影响 到全园卫生保健工作的落实与否。幼儿园应重视班级日常性卫生保 健工作,使幼儿在日常生活活动中、在每日的饮食起居等环节中,得 到细微的养护照顾,受到科学的健康教育,身心得到良好的发展。为 此,班级保教人员要做好以下几方面的工作:①幼儿健康状况的观察 与检查;②幼儿生活护理与良好生活卫生行为习惯的培养;③创设良 好的生活环境和心理气氛;④密切与家长的联系与配合。 4.如何做好幼儿园安全工作? 答:(1)强化安全意识,树立安全第一的观念。园领导应教育全 园职工,把幼儿安全问题置于头等重要地位。全园教职工要强化安 全意识,认真细致地做好工作,防患于未然,尽量避免意外事故的 发生。 (2)注意环境安全,减少意外事故。意外事故是影响幼儿安全的 重要因素,减少意外事故是保证幼儿安全的重要措施。幼儿园的环 境是幼儿在园生活的主要空间,一定要注意消除环境的不安全隐患。 (3)建立安全制度,完善安全措施。幼儿园一定要建立健全各项 安全制度,并坚持严格执行,要明确规定各个岗位安全工作的内容, 及各环节要注意的问题。幼儿园要不断对各种安全措施进行检查和 完善,以确保儿童的安全。 (4)维护幼儿安全,加强安全教育。首先,要遵循维护幼儿安全 的原则,即预防为主、组织有序、充分的时空和“管” “放”并行。其次, 要从以下几方面对幼儿进行适当的安全教育,提高其自我保护的意 识和能力,①教育幼儿认识潜在的危险和可能的伤害;②让幼儿了解 更多的安全制度;③教育幼儿避开危险的事物;④教育幼儿不做危险 的事。 四、名词解释 1·总务工作管理:幼儿园管理的重要组成部分,是对全体人员的 全部事务的管理,包括对办园条件、财务、物品和事务几方面的管理。 2·办园条件:开办幼儿园所需的硬件条件和软件条件的总称。 总务管理中的办园条件主要是指硬件条件,即园舍、场地、设备设 施等。 3·物品管理:幼儿园对各种物质条件的管理,包括环境、房舍、玩 教具及其他物品。 五、简答题 1.简述幼儿园办园条件设备的一般要求。

答:(1)合乎安全、卫生与教育要求。幼儿年龄小,经验不足,缺 乏自我保护能力,因此,幼儿园的房屋、场地、设备等物质条件首先要 符合安全、卫生和教育的要求。 (2)注重发挥现有条件的实际效用。幼儿园不仅要不断改善办 园条件,更要抓住现有的条件,使其发挥最大的作用。 (3)因地制宜,不断改善办园条件。各幼儿园应根据当地发展水 平和实际条件,因地制宜,采取切.实的措施不断改善幼儿园的物质 条件。 (4)开动脑筋,自己动手。幼儿园应在可能的范围内,发挥自主 性,积极争取社会各方面的大力支持,发扬和利用各方面资源,创造 条件。 2.简述幼儿园玩具的要求。 答:(1)要符合幼儿的年龄特点。不向年龄班的幼儿应有所 不同。 (2)要具有教育功能。玩具的价值不是以其价格体现的,关键看 是否能引起幼儿的兴趣,激发他们的创造性。 (3)玩具材料应放在幼儿看得见、摸得到的地方,便于幼儿选取, 并可训练他们学习收放玩具。 (4)要注意玩具的卫生和安全问题。提供的玩具材料不要有尖 锐棱角,如有破损要及时修补完整,以免使用时发生危险。玩具要经 常清理消毒,使用时,要注意培养幼儿爱护玩具,轻拿轻放,避免 损坏。 ’ 1 3.简述幼儿园财务管理的内容。 答:(1)积极筹措资金。幼儿园资金来源有多种渠道,主要有托 儿费、赞助费、其他创收,其中主要以前两项费用为主。通过提高教 育质量吸纳资金是幼儿园筹措资金最主要的渠道。园长有责任开通 吸纳资金的各种渠道,积极筹措资金。 (2)合理分配资金。提高资金使用效率,是财务管理根本任务之 一。幼儿园的各项工作对资金的需求不平衡,园长在支配资金时应 本着照顾重点、兼顾一般的原则,将有限的资金合理分配,以确保幼 儿园能稳定、高速、全面地发展。 (3)健全财务制度。要使财务管理有章可循、有据可依、杜绝漏 洞、合理支出,必须建立和健全财务制度。 (4)加强财务监督。幼儿园的资金来之不易,必须加强财产审计 监督和财务检查,严格管理。 4.简述加强幼儿园资金计划管理的措施。 答:(1)分清主次,保证重点,将幼儿园的各项工作按照轻重顺序 排列好。首先要保证最重要的事情的完成。最重要的事情是指那些 直接影响幼儿园目标实现的事。 (2)要考虑到特殊需要。预算要留有余地,不要计划得太满。 (3)要有规范的预算程序,即由财务人员制定,园务会讨论通过, 最后由园长审批。 、 5.简述幼儿园财务管理中应注意的事项。

答:(1)处理好收入与支出的平衡。每年做好预决算,分析收入 与支出的情况,不断总结收支平衡中存在的问题,积极探索幼儿园经 费使用特点,摸索出幼儿园资金分配和运用的规律。 (2)处理好投入与产出之间的关系。幼儿园投入与产出的关系 是指培养人才的质量数量要求和工作成果的关系。在进行成本核算 时要注意将教育成本纳入到财务管理之中,科学地计算成本,充分发 挥各种资源的优势,努力降低成本,挖掘教育资源的潜能,使其发挥 最大的效能。 (3)处理好开源与节流之间的关系。在市场经济条件下,开源已 成为幼儿园一项十分艰巨的任务,园长不仅要考虑教育教学质量,还 要考虑多种渠道筹措资金。同时,开源要与节流结合起来。 (4)处理好长期目标与近期目标之间的关系。幼儿园应该有自 己长远的规划,这些规划可能不是短期内可以实现的,它需要长期的 过程。既要有远见,又要解决好当前出现的问题。财力预算要处理 好长期目标与近期目标的关系。 6.简述幼儿园物品管理中应注意的事项。 答:(.1)为教学服务。物是教学的物质保障,幼儿园对物的管理 目的在于更好地搞好教学工作。幼儿园物品管理人员要多了解教 学,掌握教学的实际需要,从而做到想教学之所想、急教学之所急。 (2)勤俭节约。要精打细算,不铺张,不浪费,当好“管家”。 (3)逐步走向社会化。幼儿园的许多问题可以通过社会来解决。 。7.简述幼儿园招生编排工作的主要步骤。 答:首先,拟定招生布告,说明招生园名,介绍园的基本情况、服 务范围、特色等,说明招生人数、班级、招生年龄范围、招生日期,包括 报名日期、发放通知日期等。园所要在地区或招生范围内张贴布告, 供家长选择。 其次,组织招生报名工作。准备好报名单,由家长填写,招生时 可了解幼儿的一些简单情况;发放体检表,要求家长带幼儿到指定医 院体验,对体验合格的幼儿发放录取通知单。 再次,按录取名单编班,建立新生入园名册。班额要参照教育行 政部门的有关规定并结合幼儿园实际情况决定。一般地,3 岁以上 年龄的幼儿是以 1 岁为限编班,也可以混合年龄编班;3 岁以下则多 以半岁为限编班。 8.简述如何做好幼儿园膳食管理工作。 答:(1)为幼儿提供合理的营养膳食。①制定食谱,平衡膳食。 膳食管理首先要计划膳食,通过制定食谱,使幼儿能够从每日膳食中 得到符合标准的各种营养素,保证其生活需要,同时也便于有计划地 供应幼儿的膳食。②计量制作,烹制合理。幼儿伙食要注意计量制 作,每日依幼儿实际出勤人数计算当日主副食品用料的分配量进行 烹调制作。要注意掌握幼儿每餐实际进食量和对食物的兴趣。 (2)规范操作环节。搞好幼儿膳食,岿须重视各项工作的操作制度 的建立与执行,以规范操作的各个环节。要做到责任到人、措施到位。 (3)建立伙委会。建立伙委会,可以加强对膳食管理的监督,从 而不断地改进膳食管理工作。伙委会应由伙食负责人、保健医生、班

级保教人员及家长组成,并在园长的领导下工作。 (4)对膳食做出分析评价。膳食分析的目的在于了解幼儿每人 每日从膳食中摄取的热量和各种营养素的数量与比例是否能够满足 其生理需要。定期进行膳食调查分析,掌握幼儿营养状况和发育水 平,及时发现问题,采取适当措施,改进幼儿膳食营养状况。 9.简述幼儿园膳食管理中制定食谱应依据的原则。 答:(1)选择营养价值较高的各种食物,通过合理搭配,使幼儿能 够得到足够的热量和营养量,满足其生长和活动的需要。 (2)幼儿每日摄入的食物中所含蛋白质、脂肪、碳水化合物之问 要有合理的比例,应各占热量的 12%~15%,25%~30%,55% ~60%。 (3)幼儿每日所需蛋白质中,动物蛋白质与植物性蛋白质应各 占 50%。 10.简述总务人员的基本职责。 答:(1)在园长领导下根据全园工作的需要做好总务后勤工作, 并与各班保教工作密切配合,服从临时调动。 (2)坚持勤俭办园的方针,爱护公物,节约开支,逐步改善教养工 作的条件,统筹兼顾,合理安排,做好幼儿园每年经费的预决算。 (3)建立财务账册和财产管理账册,要定期公布账目,定期盘点 园里的财产物品。 (4)定期检查园舍、设备、运动器具,及时进行修理加固,确保师 生安全。 · (5)正确核算幼儿伙食、点心、伙食费开支,账目做到月月结、月 月清,每学期应向家长公布收支情况,每月做好收费、退费、催费工 作,收费时间要方便家长,做到随到随收,对交费有困难的家长可上 门收费。 (6)严格执行购物、领物、借物和损坏公物赔偿的制度。 (7)制定值班制度,安排好假日、节日的值班保卫工作。 六、论述题 1.论述幼儿园总务管理的意义。 答:(1)幼儿园管理的各个要素都需要通过总务工作来体现。总 务是指全体人员的全部事物,是全面服务的工作。幼儿园管理要素 中的四个要素——人、财、物、事,是通过总务行政后勤工作来实现 的。总务工作在整个幼儿园管理要素中占有很大的比例和成分。 (2)总务工作管理质量直接影响保教中心任务的完成。总务工 作涉及面广、事杂、头绪多、跨度大,是由许多部门组成的,如卫生保 健、物资供应、基建维修、园内绿化等。这些工作都是相互联系、相互 配合的,其目的是为了保证教学工作的顺利进行,促进幼儿健康地、 全面地发展。幼儿园总务管理是幼儿园实施保教结合的重要保证。 也就是说,没有总务后勤作后盾,保教工作则难以得到保障。 (3)总务工作管理的水平关系到能否调动教职工的积极性。总 务工作是一项服务性的工作,不仅要为幼儿服务,还担负着为教师的 工作、为教职工生活服务的任务。一方面要为保教工作提供便利条 件,提供较好的工作环境,同时还要搞好教职工的生活福利,帮助他

们解除生活的困扰,使他们能将精力投入到工作中。只有这样才能 解决教职工的后顾之忧,才能真正调动他们的工作热情。 2.论述幼儿园总务管理的特点。 答:(1)服务性。总务工作就其在幼儿园的地位与任务来说,是 一项服务性的工作。即为保教服务,为幼儿服务,为教职工服务,为 家长服务。虽然各行各业都是互为服务的,但是就幼儿园总务工作 而言,它具有的服务性更强、更现实,它为办好幼儿园提供物质基础 和保证。总务工作管理的标准就是看其服务质量的好坏。 (2)先行性。总务工作是幼儿园其他工作的物质保证,所以必须 走在前面。因为物质是基础,需要先行。幼儿园各项工作都要求总 务工作先行一步。总务工作的先行性与服务性密不可分,如果失去 了先行性,那么幼儿园其他工作则难以开展,教育质量和工作效益就 不可能提高,因而也就谈不上服务性了。 (3)全局性。总务工作是物质保障,总务工作做得如何关系到全 园各项工作的进展,关系到每个成员的工作、学习和生活,是涉及面 最广的一项全局性工作。这就要求总务工作人员具有较强的全局观 念,多深入实际,了解教学、卫生健康等各方面工作的需要,提前做好 准备,以免影响全园的工作。总务管理在宏观上受全园工作目标、计 划和要求所制约,在微观上又同各项工作、各个部门乃至每个人紧密 联系,相互制约。总务工作管理要考虑总体,方便他人,顾全大局,发 挥先行与保证作用,实现优质服务。 (4)政策性。总务工作与人、财、物等方面联系密切,工作接触面 广,需要同许多部门打交道,这就需要了解各个相关方面的政策,一 方面总务工作要保证为幼儿家长很好地服务,并千方百计地为职工 的工作和生活创造较好的条件;同时又必须严格执行国家有关政策 制度。 . 3.论述幼儿园总务管理的基本要求。 答:(1)树立服务意识。总务工作最大的特点就是有极强的服务 性。作为总务人员必须牢固树立服务意识,充分认识到总务工作要 围绕以保教为中心的目标,做好各项服务工作。 (2)要与幼儿园整体规划相结合。总务工作涉及幼儿园的整体 与全方位的工作,是一项具有全局性的工作。总务工作规划要以全 园工作规划为依据,紧紧围绕总的工作规划进行,将各阶段的工作作 为实现总目标的一个个实际步骤,有条不紊地实现总务工作规划。 (3)制定切实可行的管理制度。 ,总务工作要制定切实可行的管 理制度,加强制度管理,使人、财、物发挥最大的作用,以有利于管理 目标的实现。 、 , (4)明确人员职责。要制定明确的岗位责任制以明确总务人员 各自的基本职责,增强他们的责任感,从而更加认真积极地工作。 (5)提高人员的素质。总务工作要配备较强的力量,选好总务负 责人,加强总务队伍的建设,做到机构精简,人员精干。同时,还要不 断对总务人员进行培训和鼓励他们自己学习,以提高他们自身 的素质。 (6)提高工作效率。提高工作效率是幼儿园管理工作的最终目

的。总务工作的好坏直接影响着幼儿园的工作效率。因此,提高总 务工作的效率,做好总务工作十分必要。 (7)协调各方面关系。总务工作涉及对内对外的各方面关系,要 求总务人员具有较强的社会协调能力,能建立比较广泛的工作联系。 只有协调好与内外各方面的关系,才能做好总务工作。 七、案例分析题 答:案例中某幼儿园内普遍存在的那种轻视总务管理工作的思 想是不正确的。虽然幼儿园工作中以保教工作为中心,但总务工作 管理是幼儿园管理的重要组成部分,在幼儿园整个管理工作中具有 重要的意义,主要表现在: (1)幼儿园管理的各个要素都需要通过总务工作来体现。总务 是指全体人员的全部事物,是全面服务的工作。幼儿园管理要素中 的四个要素——人、财、物、事是通过总务行政后勤工作来实现的。 (2)总务工作管理质量直接影响保教中心任务的完成。总务工 作为保教工作提供物质保障,只有总务工作做得好,保教中心任务才 能够顺利完成。 (3)总务工作管理的水平关系到能否调动教职工的积极性。总 务工作涉及教职工的物质生活条件,只有解决他们生活上的问题,才 能真正调动他们的工作热情,使他们能够更加积极地投入工作。因 此,在实际中每个后勤总务工作者都应该正确认识自己的工作,意识 到其重要程度;同时,改变园内保教工作人员对总务工作人员的看法 和态度;园长也必须注意到总务后勤工作的重要性,将其放在应有的 高度去重视,以保证园内一切工作的顺利进行。 四、名词解释 1.组织目标的两个层次:组织目标可以分为组织的正式目标和 组织成员的个人目标。组织的正式目标是系统化了的多数人的目 标,是组织成员的共同目标;组织成员的个人目标一般与谋生、个人 发展、自我价值的实现等方面相联系,是与个人需要紧密相连的。二 者是相互联系的,是一致的。 2.幼儿园管理的两项任务:一是实现幼儿园工作目标,即实现教 育目的,促进幼儿全面发展;二是充分调动教职工的积极性,为其发 展及自我价值的实现创造条件,尽可能使教职工取得较高的社会成 就。这两大任务从根本上是一致的,相辅相成的。 五、简答题 1.简述人的积极性的层次。 答:(1)对个人所需的物质利益和精神生活的追求而产生的积 极性。 (2)受人际关系影响而产生的积极性。 (3)对个人应尽的社会责任、义务有着深刻的理解,从而形成一 定的理想、信念,有事业心、责任心、使命感。 2.简述幼儿园教师的主要职责。 答:(1)观察了解幼儿,依据国家规定的幼儿园课程标准,结合本 班幼儿的具体情况,制定和执行教育工作计划,完成教育任务。 (2)严格执行幼儿园安全、卫生保健制度,指导并配合保育员管

理本班幼儿生活和做好卫生保健工作。 (3)与家长保持经常联系,了解幼儿家庭的教育环境,商讨符合 幼儿特点的教育措施,共同配合完成教育任务。 (4)参加业务学习和幼儿教育研究活动。 (5)定期向园长汇报,接受其检查和指导。 3.简述幼儿园保育员的主要职责。 答:(1)负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作。 (2)在教师指导下,管理幼儿生活,并配合本班教师组织教育 活动。 (3)在医务人员和本班教师指导下,严格执行幼儿园安全、卫生 保健制度。 (4)妥善保管幼儿衣物和本班设备、用具。 4.简述幼儿园教师应具备的素质。 答:(1)热爱幼教事业,热爱孩子,有耐心。这是幼儿园教师的政 治素质。 (2)知识丰富。知识是教师提高教育教学质量的基础,包括专业 知识和相关知识。具有丰富的知识是对幼儿园教师业务素质 的要求。 (3)教育能力。教育能力是教学和教育取得成功的基础,它包括 组织教育教学的能力、言语表达能力、教育观察力、教育机智、做好家 长工作的能力。这是教师的业务素质。 (4)健康的人格和品德。教师的人格特征会潜移默化地影响着 幼儿,教师品德在行动中体现出来,会对幼儿起到示范作用。所以教 师要具有健康的人格和高尚的品德。 (5)身体健康。这是对教师身体素质的要求。 5.简述幼儿园领导对教职工进行评价应持的观点。 答:(1)任何一个职工,不论其年龄、地位、经历,及所从事的职业 如何,在行为上,在专业知识和技能上,都是能够发展和提高的。 (2)职工的发展及其潜能的充分发挥,不仅是为了组织成员的个 人利益,同时也是为了组织的利益。所以,组织应有计划地进行人力 资源的开发与利用,从而促进组织的成长和发展,提高工作的有 效性。 (3)注重摸索促进职工发展和提高组织效能的手段与方法。如 工作的考核与评定、指导帮助、职务轮换等。 (4)每一个管理者都有责任为其下属创造发展的条件。任何一 个职工也有责任使自己不断地成长和发展。 ‘ 6.简述幼儿园教职工队伍结构应从哪几个方面进行评价。 答:(1)教师中达到国家规定的学历或资格标准的人数或受过专 业训练的人数及其比例。 (2)合格教师或实际胜任幼儿园教育工作的人数在教师总人数 中的比例。 (3)教职工中是否有公认的骨干,骨干力量占全园教职工的 比例。 (4)教师队伍的年龄结构即老、中、青教师的比例是否适当。

(5)教职工能否安心工作,人员流动情况如何,教工队伍是否具 有稳定性。 7.简述幼儿园教师岗位培训的主要方式。 , 答:(1)教研活动。教研活动能转变教师的教育观念和态度,增 强研究意识,提高分析问题、解决问题的能力,提高保教质量,促进其 职业能力的发展。 (2)观摩活动。观摩是保教人员相互学习、提高业务水平的一种 好形式,主要包括根据日常工作的进展而开展的观摩、专题性观摩和 竞赛性观摩。 (3)专题讲座和研讨。幼儿园可以针对工作中存在的普遍问题 和实际需要,聘请专家学者或者有实际经验的教师开展专题讲座的 研讨活动。 一一 (4)以老带新。由富有经验的老教师与新教师搭配结对,以求新 教师能在老教师的直接示范和言传身教下迅速成长,职业能力得到 提高。 ‘ (5)个人自学进修与脱产、半脱产学习相结合。 (6)开展竞赛评比活动,这类活动可以促进教师之间的相互交 流学习,取长补短,提高业务水平。 (7)培训与业务档案建设相结合。业务档案是行政管理的一项 重要内容,这项工作对于调动教职工钻研业务,提高业务水平具有重 要的意义。 (8)以科学研究的开展带动教师教育水平的提高。这是培养教 师的一种有效途径。 8.箴述幼儿园管理中思想政治工作的意义。 答:(1)发挥思想政治工作的先导作用,不断提高全园教职工的 政治觉悟和思想境界,增强对本职工作社会价值的认识,增强事业心 和责任感,激发起积极向上的精神状态。 (2)通过思想政治工作,促进和引导教职工自觉地以教师应有的 职业道德标准要求自己,更好地为人师表。 (3)通过积极的思想政治工作,形成良好的园风园貌,推动幼儿 园的精神文明,建设组织文化,从而发挥环境气氛对组织成员的影响 作用。 9.简述教师职业规范的内容。 答:(1)对待幼儿——教育对象的规范。这一规范反映着社会对 于教师调节和处理师生关系的要求。 (2)对待家长——服务对象的规范。它要求教师能够经常站在 家长的角度处理问题,加强与家长的沟通,主动为他们服务,帮助家 长获得科学育儿知识;教师要尊重家长,协调好两者的关系。 (3)对待教师集体的规范。它要求组织内部有良好的人际关系, 为完成共同的组织目标而协调各项工作,形成良好的组织形象。 (4)对待自己的规范。它要求教师要严于律己,为人师表,敬业 爱岗。 10.简述幼儿园开展思想政治工作需要注意的问题。 答:(1)园领导要率先垂范。正人先正己,园领导的模范行为是

做好思想政治工作的前提。 (2)要讲究方式方法。园领导应注重研究分析职工的心态,晓之 以理,动之以情,以诚相待,联系实际,有的放矢地做好思想政治 工作。 (3)要注重开展群众性思想政治工作。思想政治工作是一项群 众性工作,园领导应注重培养骨干,调动多方面的力量开展细致的思 想教育工作。 (4)要把思想政治工作与园内规章制度建设相结合。思想政治 工作是软任务,这项工作的完成需要有外在硬任务作为保障。所以 园内规章制度的建设、管理手段的强化,是使思想政治工作取得效果 的保证。 11.简述幼儿园对教职工队伍管理的程序。 答:规划:在对目前教职工状况和各层次、各类型人员需求做出 估计的基础上,制定人员培训与队伍发展的规划与计划,明确目标要 求,并提出落实的措施。 任用:依据对队伍基本状况的了解掌握,合理使用和安排工作人 员,通过建立各项工作制度和各岗位的职责要求,加强管理,较好地 完成各项工作任务。 培养:将人员的任用与培养相结合,注意采取多种措施、途径进 行业务培训,提高教职工韵业务能力。 考核评价:对保教人员的工作状况、业务技能、出勤、工作成绩、 进修等方面予以评价。 六、论述题 1.论述幼儿园管理中如何调动人的积极性。 答:(1)将产生人的积极性的三种动机有机地结合起来,影响教 育职工。管理者要了解职工的所想、所需,分析其原因,在可能的条 件下,对于合理的需求尽可能予以满足,调动教职工的积极性。①坚 持物质利益原则。园领导应尽可能满足幼儿园教职工生活上合理的 物质需求,以使其能够全身心地投入到工作中。②重视教职工的精 神需要。园所管理者不仅应该尊重教师 j 而且应该尽可能地通过各 种途径和办法满足教职工文化学习、业务进修与提高的要求,从而通 过满足教师的精神需要调动教师的积极性。③注意增强集体意识, 激发教职工的团体性动机。管理者应注意建设具有较强凝聚力的集 体,加强组织文化建设,增强教职工的归属感、认同感,从而发挥集体 与组织对个人影响的激励作用。 (2)创设宽松的心理环境,建立和疏通信息沟通渠道。心理环境 影响和制约着每个教师积极性和创造性的发挥,在组织中建立和疏 通信息联系与沟通渠道是创设良好心理环境的途径。通过创设宽松 的心理环境,使每个组织成员都能够充分发表意见,有助于挖掘职工 的潜能,调动教职工的积极性。 (3)树立人是管理对象与主体统一的观念。人是管理的主体,又 是管理的对象。首先,职工是管理的要素之一,是管理的对象;其次, 从命运共同体的角度讲,职工与组织共存亡,是组织的主人。因此, 管理者在实践中要坚持以人为本的原则,注重发挥管理对象的主体

作用,从而调动组织成员的积极性。 2.论述幼儿园教师教育能力的内容。 答:(1)组织教育教学的能力。教师在教育教学中钻研教材,把 握重点与难点,采用灵活、恰当的方法,启发幼儿思考,调动幼儿的积 极性,使幼儿掌握有关的知识技能。 (2)言语表达能力。语言是教师教学的重要工具,教师与幼儿的 交往主要是通过言语进行的。教师的言语应生动、形象、简单、明了, 具有启发性和感情色彩。 ‘ (3)教育观察力。教师要能够根据幼儿的外部表现而准确地洞 察幼儿的内心世界。它要求教师观察细致而深入,迅速而准确,全叵 而客观,从而了解幼儿的身心水平和发展需要,包括全班幼儿状况及 个别差异,为科学地制定教育计划提供依据。 (4)教育机智。教师在教育教学过程中,在与幼儿相处的复杂而 多样的关系中,对幼儿的活动具有高度的敏感性,对偶发事件,能迅 速做出正确的判断和处理。它要求教师能随机应变,因势利导,掌握 分寸, “对症下药” 。 (5)做家长工作的能力。家长工作是教师的一项重要工作职责, 也是现代幼儿教师应具备的职业能力。教师要在日常教育实践中, 密切与家长的联系和沟通,协调相互关系。要从实际出发采取多种 方式,有针对性地做好家长工作,实现共同的教育目标。 3.论述幼儿园在选用人员时应遵循的原则。 答:(1)因事用人的原则。即以工作为重,人员的安排服从工作 的需要。管理者在用人之前,首先对全园的工作任务进行分析,考虑 所需设立的岗位及人员编制,明确各个岗位的工作内容要求和任职 者应具备的条件,结合所掌握的本园教职工实际情况,选聘任用适宜 的人承担相应的工作,切忌因人设岗。 (2)用人之长的原则。扬长避短是用人的基本原则之一。管理 者在管理中充分发挥每位教职工的长处,教职工的积极性才能被充 分调动起来,管理方才见成效。切忌任人唯全,求全责备,对于无妨 大局的缺点不必斤斤计较,最重要的是发现并有效地利用人之长处。 (3)用人唯贤,严格要求的原则。人的能力有大小,水平有高低, 在用人过程中要坚持用人唯贤。对有能力才干的人,不论其年龄、资 历如何,都应大胆启用,委以责任,使之在相应的岗位上充分发挥作 用,最大限度地施展其才能。与此同时,坚持严格要求的原则,对员 工的错误不能姑息迁就,应坚持标准,严格要求,使每位员工明确努 力的方向,不断提高自身的素质,取得更好的工作业绩。 (4)用人唯精,重视效益的原则。选用人员力求以最少的投入获 得最佳的绩效,这是商品经济追求效益的基本要求。用人力求少而 精,选用精明强干、既懂业务又有热情的人来工作。与此同时,领导 者要以员工所取得的工作业绩为标准来评价员工的工作,奖优罚劣, 从而激发员工的工作积极性,树立良好的园风。 4.论述幼儿园领导如何做到合理用人。 答:(1)知人善任,各得其所。每个员工都有各自不同于他人的 独特之处,因此“知人”是园领导首先要做到的,即了解每个教职工的

思想状况、文化业务水平、工作态度与能力,以及个人爱好与特长、健 康状况和家庭情况等。 “知人”方能“善任” ,在全面掌握上述情况的 基础上,要妥善安排每位员工的工作,做到用人之长,避人之短。 (2)优势互补,合理结构。工作效绩的提高在一定程度上取决于 组织内部工作人员的结构,人员配备合理是提高工作绩效的因素之 一。在幼儿园人员使用中,根据员工的实际情况与特点,搭配组建班 组,做到既发挥个人专长,又能优势互补,提高工作效绩。 (3)充分表现,委以责任。教师对成就、自尊和知识的需要特别 强烈,他们的特长及才能需要得到表现,他们的价值需要得到认可。 需要是人活动的原动力,它要求园领导为员工提供表现才能的机会, 这种机会是以委以责任的形式来体现的。为此,园领导可根据幼儿 园实际情况分配工作任务,完成相应的工作,满足教师取得业绩、体 验自尊的需要;还可以给教师一定的自主权,让其创造性地开展工 作。甚至可以创造幼儿园内部竞争机制,向教师提出挑战性的任务, 使全园职工积极性得到调动,焕发旺盛的工作热情,形成一个良好的 工作氛围,推动教育实践及改革的深入发展。 5.论述如何加强幼儿园教师的业务培训,强化其职业能力。 答:(1)制定队伍培训发展规划。保教队伍的建设是一项长期的 工作,园领导要根据幼儿园实际情况,结合全园总体发展的目标规 划,制定队伍发展规划和培养计划。在制定培训发展规划中要处理 好当前工作和长期利益的关系,做到既不影响眼前的工作,又能有一 定的发展。发展规划中应特别注意青年教师队伍的发展。另外,发 展规划要注意分层培养,区别对待,对于骨干教师要重点培养;要有 每位教师个人的培养目标,并与个人业务档案相结合进行管理。 (2)采用适当的培训方式,注重岗位培训。实践证明,幼儿园结 合实际进行岗位培训,不失为一种行之有效的方式。一方面可以使 教师不断提高思想素质和业务素质;另一方面可以使教师不脱离工 作岗位,确保幼儿园完成保教工作任务;同时还可以使教师将所学的 理论与工作实践相结合,提高实际工作能力。岗位培训的方式主要 有:教研活动,观摩活动,专题讲座和研讨,以老带新,个人自学进修 与脱产、半脱产学习相结合,开展竞赛评比活动,培训与业务档案建 设相结合,以科学研究的开展带动教师教育水平的提高等。 6.论述幼儿园思想政治工作的途径。 答:(1)将系统理论学习与日常思想教育相结合。幼儿园应建立 政治学习制度,组织教职工系统地学习马列主义基本理论,学习时事 和国家方针政策,引导职工坚持正确的政治方向,提高觉悟,树立献 身教育的理想、信念。思想政治工作要想取得实效必须与日常工作 相结合,针对工作中出现的问题而进行深入细致的思想教育,防止单 纯说教,搞形式主义。 (2)将思想政治工作与职业道德教育相结合。当前教师队伍的 职业道德现状不尽人意。因此,通过思想政治工作加强教师队伍的 职业道德尤为迫切。幼儿园职业道德教育主要从以下几方面着手: ①正确认识教师职业的社会价值,树立教师神圣的职业观;②强化角 色意识,自觉以教师规范指导行为,实现职业价值;③制定详细的教

师职业道德行为规范,以便于教师的操作与执行。 (3)注重组织文化建设,创设良好园风。组织文化对组织成员具 有心理上、感情上的凝聚作用,能激发集体意识和集体荣誉感,可以 使组织成员自觉规范行为。幼儿园管理者应注重通过建设良好的组 织文化、创设良好的园风,增强思想政治工作的力度和成效。 7.论述如何进行幼儿园职业道德教育。 答:(1)正确认识教师职业的社会价值,树立教师神圣的职业观。 幼儿园引导教师充分认识自己工作的价值与重要意义,不仅把教师 工作作为谋生的手段,更应当将它作为一项事业,形成职业理想。另 外,引导教职工追求较高层次的精神需要,在商品经济的大潮中,不 为物质利益诱惑所动,安心工作,在平凡的岗位上奉献才华与热情。 (2)强化角色意识,自觉以教师的职业规范指导行为,实现职业 价值。为人师表,为幼儿树立模仿的楷模,是每位教师的行为规范。 园领导要注意结合工作实际,引导和帮助教师认同职业规范,履行教 师的职责。 (3)制定教师职业道德行为规范。各幼儿园可参照国家的有关 规定,结合各地实际情况,从对待幼儿——教育对象的规范、对待家 长——服务对象的规范、对待教师集体的规范和对待自己的规范四 个方面着手制定详细的教师职业道德行为规范,以便于教师的操作 与执行,以利于管理具体化,从而促进职业道德教育的开展。 七、案例分析题 答:案例中方园长的人事安排是不正确的,它违背了幼儿园管理 中关于人员选用应遵循的基本原则。幼儿园选用人员应遵循以下 原则: (1)因事用人的原则。即以工作为重,人员的安排服从工作的需 要,切忌因人设岗。案例中,方园长为照顾那些不便担任行政领导职 务的老教师而专门设立一个老教师工作委员会的做法就是典型的因 人设岗。 (2)用人之长的原则。案例中对青年骨干教师李晓东和优秀老 教师李建华的人事安排就没有体现出充分发挥他们的长处的要求。 (3)用人唯贤,严格要求的原则。案例中将原保教组副组长晋升 为保教组组长就明显带有照顾的意味,而非认为他真有干好这一工 作的能力。 (4)用人唯精,重视效益的原则。案例中对于老教师李建华挂名 总务组副组长和青年骨干教师李晓东担任保健副组长的安排就违背 了这一原则,因为原来别人一个人就能完成的工作,现在偏偏让两个 人去完成,不符合追求效益的要求。 .四、名词解释 1.领导:领导者带领和引导被领导者,在一定客观环境中,为实 现组织共同目标而奋斗的行为过程。 2.领导者的影响力:是领导者的言语指令(命令、建议、劝告)和 非言语指令(榜样示范)引起被领导者做出预期反应的感召力量,它 在本质上是权力作用的人格表现,是领导者将个人意志以各种方式 施加到他人身上的能力。

3.权力性影响力:是由领导者掌握合法职权并能合情合理地加 以运用而产生的影响力,又称职权影响力。 4.非权力性影响力:是由领导者自身所表现出来的良好的品格、 卓越的才能、丰富的知识和经验、真挚而友善的感情因素构成的。 5.园长的领导方式:是指园长用来对教职工行使权力和发挥领 导影响力的行为表现,它体现了领导过程中领导者与被领导者之间 , 的关系。 6.园长的素质:园领导自身所具有的基本条件和内在的特征,它 包括政治思想品德素质、知识素质、能力素质、身体素质等。 7.创新能力:指园长在管理中善于发现并运用新的或创造性的 方法,尝试新的设想,并且赞成、支持和参与变革的能力。 8.领导艺术:属于领导方式、方法的范畴,但不是普通的方式、方 法,而是具有创造性和鲜明个性特征的方式、方法,而且是领导方法 的一种质的飞跃,上升为领导艺术。 9.园长领导艺术:是指园长在一定学识、智慧、能力、经验和气质 等因素的基础上,为实现幼儿园目标,面对各种领导条件、方式和方 法,灵活、恰当、创造性地运用的领导策略、技巧和风格。它是领导者 的素质和领导水平的综合表现。 10.个人影响力:是指在园领导者的品质、知识、才能的基础上形 成的一种使人敬佩和信服的、能改变下属人员行为的力量,主要指领 导者的非权力影响力,它与园长的领导权是相辅相成的,是提高园所 领导成效的重要因素。 五、简答题 1_简述领导的含义。 答:领导具有以下几层含义: (1)领导活动的主要特征就是“带领”和“引导”。 (2)领导是领导者有意识地对被领导者施加影响的过程。 (3)领导活动体现了一种多因素的相互关系。 2.简述领导与管理的关系。 、 答:领导和管理既有区别又有联系。二者的联系表现为二者都 足指在权威的指导下系统而有效地实现组织目标的过程。二者的区 别表现为管理具有比领导更宽泛的含义:领导专指人对人的关系,是 上级有意识地影响下级完成既定任务的行为过程;而管理除此之外, 还包括对人、对物的系统操作,而且这种操作的层次不限于决策层, 基层工作人员也肩负管理物的责任。可见,领导是管理的一个职能, 组织中的领导行为仍属于管理活动的范畴。领导者必然是管理者, 而管理者并不一定是领导者。 3.简述专制型领导方式的主要特征及主要表现。 答:专制型领导方式也被称为集权型领导方式,它的主要特征是 园所领导者权力高度集中,突出领导者的中心地位。拱主要表现为: 在工作方面,决策由领导者做出,下级无权参与,而且必须无条 件执行和服从领导者的决定,在执行中,对下属每一项工作都实行严 格监督,不给下级任何自主权;重视行政手段的作用,严格照章办事, 缺乏必要的灵活性;强调以奖惩手段来维护幼儿园正常的工作秩序

和规章制度,禁令多,惩处严,诸事照章办理。 在人际关系方面,园领导者喜欢发命令,做指示,较少关心教职 工需要,直接与群众交往较少,不喜欢下属及群众发表不同意见,容 不下有独立见解和创造精神的人,不注意发掘和调动下属的积极性。 4.简述民主参与型领导方式的主要特征及主要表现。 答:民主参与型领导方式的主要特点是园领导者在工作中依靠 广大教职工,鼓励广大教职工参与园所的管理工作,其主要表现为: 在工作中,能主动引导教职工更多地参与决策和整体管理过程。 在进行决策前,注意听取和吸收广大教职工的意见和建议,使做出的 决策建立在集思广益的基础上;在管理中,可根据需要下放权力,让 下属和教职工承担必要的责任和分享部分权力,注意调动教职工的 工作积极性。 在人际关系方面,园领导者能尊重教职工,对教职工给予充分的 信任,尽力满足教职工的各种正当需要,关心群众生活,努力为他们 排忧解难;能深入群众,与他们有较多的感情接触,干群关系较为融 洽,善于用建设性的方式来鼓励和督促教职工努力工作,对教职工的 积极性给予极大的支持,努力为他们创造发挥才能的环境。 5.简述民主参与型领导方式的优缺点。 答:民主参与型领导方式的优点是可以汲取专制型领导方式的 长处而避免其短处;它能减少决策中的失误,能赢得群众的支持,并 充分发挥他们的聪明才智,从而增强教职工的责任感和主人翁意识, 有利于调动他们的积极性、主动性和创造性;可增进组织的团结,形 成良好的组织气氛。 其缺点是决策过程较长,如果园领导者的组织和决断能力较弱, 容易造成“议而不决”的现象,容易降低工作效率,甚至导致组织松 散、步调不统一。 6.简述放任型领导方式的主要特征及主要表现。 答:放任型领导方式是一种领导者完全或大部分放弃职责而听 任下级各行其是、各自为政的一种领导方式。其主要表现为: 在工作中,没有目标,或有目标而不监督执行;对教职工无要求, 无规章制度,对好人好事不表扬,对坏人坏事不批评,遇到矛盾和困 难绕开走,得过且过。 在人际关系方面,领导者与教职工保持不远不近的距离,很少主 动与教职工接触,对下属或群众的要求或困难采取无所谓的态度,不 闻不问。 7.简述权变理论关于领导方式的主要观点。 答:这种领导方式是 20 世纪 70 年代以来崛起的权变理论所倡 导的领导方式。该理论认为,领导方式的有效性不是由某一种或少 数几种因素来决定的,而是许多因素互相作用的结果,与领导者所处 环境的关系甚大。不存在唯一有效的领导方式,在不同的情况下,各 种不同类型的领导方式都可以为实现组织的目标做出贡献。权变理 论主张将影响领导方式的各要素作为一个系统来看待,根据具体情 况采取相应的领导作风。 8.简述幼儿园园长选择领导方式时应考虑的问。题。

答:(1)考虑被领导者的成熟度。成熟度可以理解为一个人认识 客观现实与社会生活、认识自己、清楚自己与外界环境关系的水平。 对成熟度不同的人,采取的领导方式应有所不同。 (2)考虑领导环境及领导者的具体条件。依据园所工作的具体 环境、园领导者的具体处境,选择较佳的领导方式,即依据园所的组 织结构、分工状况、园所领导者的威信与影响力、人际关系等因素综 合考虑。 9.简述《幼儿园工作规程》中规定的幼儿园园长的主要职责。 答:(1)贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管 部门的规定; 。 (2)领导教育、卫生保健、安全保卫工作; (3)负责建立并组织执行各种规章制度; (4)负责聘任、调配工作人员,指导、检查和评估教师以及其他工 作人员的工作,并给予奖惩; (5)负责工作人员的思想工作,组织文化、业务学习,并为他们的 政治和文化、业务进修创造必要的条件;关心和逐步改善工作人员的 生活、工作条件,维护他们的合法权益; (6)组织管理园舍、设备和经费; (7)组织和指导家长工作; (8)负责与社区的联系和合作。 10.简述幼儿园园长政治思想品德素质的要求。 答:(1)具有一定的政治理论修养和政策水平。 (2)具有强烈的事业心和高度的责任感。 (3)具有良好的道德修养和工作作风。 11.简述幼儿园园长文化专业素质的要求。 答:(1)具有较广博的文化科学知识。 (2)具有较扎实、系统的专业知识。 (3)具有一定的幼儿园科学管理的基本知识。 12.简述幼儿园领导者如何形成个人影响力。 答:(1)幼儿园领导者要努力创造卓有成效的工作成绩。园领导 班子应是一个于事业、办实事、讲实效的班子,园领导工作成绩卓越, 自然会引起教职工的信服和敬佩,增强园领导个人的影响力。 (2)做群众的表率。园领导者要言行一致,以身作则。榜样的力 量是无穷的,园领导以身作则,处处成为群众的表率,是形成个人影 响力的重要条件。 (3)园领导要不断提高自身的素质。园领导良好的道德品质、丰 富的知识和经验、出色的才能,是形成其个人影响力的基本条件。因 此,园长必须不断地通过学习和实践锻炼,自觉地提高自身的整体素 质,从而不断增强其个人的影响力。 13.简述幼儿园园长如何协调自己与园所领导班子成员之间的 关系。 答:(1)要有共同的工作目标,并对共同的目标取得统一的认识 和理解,确立共同的价值观。 (2)在工作上既要有各自明确的分工,又要相互支持和合作。

(3)要从感情上和思想上多进行沟通与交流,加深相互之间的理 解;班子成员要善于控制消极情感,用积极的态度进行交往,防止认 知偏见以及由此产生的隔阂。 (4)在行动方面要一致,在计划决策、组织实施、监督检查等重大领 导行为上,凡集体研究决定的,就要按决议去执行,决不能另行一套。 (5)处理好正职与副职的关系。作为园长应做到:①放权、放心; ②关心支持;③推功揽过。对于副职来讲,应做到:①尊重正职,维护 其威信,要善于补台,而不应拆台;②应服从正职,但并不是盲从; ③副职要甘当“绿叶” ,甘作配角。 14.简述幼儿园园长运筹时间艺术的主要表现。 答:(1)分析园长的时间利用情况。园长要有效利用时间,合理 安排工作,首先要了解自己的时问利用情况,经过分析,订出管理时 间的办法,提高工作效率。 (2)合理安排工作程序,提高时间利用率。园长要想科学有效地 支配利用时间,就应合理地安排好工作程序,制定好工作计划,并采 取其他措施以求提高时间的利用率。 . 15.简述幼儿园领导者如何提高时间的利用效率。 答:(1)利用自己的最佳时间去处理最难的、最重要的工作。 (2)考虑各项工作和处理幼儿园事务,优先处理重要而又联系广 泛的事务。 (3)专心致志地工作和处理幼儿园事务,尽量提高做每一件事的 效率。 (4)善于挤时间,见缝插针,尽可能地将零散时间充分利用起来。 、 16.简述幼儿园领导者如何创造性地利用信息。 答:(1)园长应根据园所的当前工作对信息进行选择,并将其创 造性地运用到计划、决策、控制等管理中,从而赢得时间,力争最大的 办园效益。 (2)从实际出发,因事、因时制宜,将信息与园所的发展联系起 来,善于预测和验证,从今天的教育预见未来人才的需要,从而超前 -制定相应的对策与规划,超前做好必要的调控准备,以保证幼儿园发 展的方向性。 六、论述题 1.论述幼儿园园长角色的主要表现。 答:(1)园长是幼儿园的行政负责人,也是幼儿园的法人代表。 在幼儿园园长负责制体制中,园长是幼儿园的行政负责人,是幼儿园 的法人代表。对内全面领导保育、教育和行政工作,向全体教职工、 幼儿负责;对外代表幼儿园,向举办者、幼儿家长及社区负责。 (2)园长具有与其责任相一致的权力。按照幼教行政法规规定, 幼儿园园长由举办者任命或聘任。经任命或聘任的园长,即具有上 述法人代表的地位,依法行使行政决策权、行政指挥权、人事管理权 和财务管理权等。 ’ (3)园长在幼儿园管理中处于领导地位,是管理的主体。管理活 动是一种人与人之间的双边活动过程,即领导者与被领导者之间相 互作用的过程。领导者是矛盾的主要方面,起决定作用,即幼儿园的

领导者是管理的主体,在管理过程中处于主导地位。 (4)园长是上级领导者和教职工之间的协调者。园长具有上下 沟通的作用。园长一方面要主动贯彻上级的方针、政策及有关要求 和规定,另一方面,园长又是园所组织和园所群体的代表,要向上级 领导机关汇报情况,提出问题,反映教职工的意见、要求。由此可见, 园长需要上情下达,下情上达,是上下之间沟通的纽带和桥梁。 2.论述幼儿园园长的主要领导工作。 答:(1)坚持正确教育思想的领导。园长的首要任务是对全员进 行教育思想的领导。园长是一园之长,园长的任务就是贯彻党的教 育方针,办好幼儿园,培养好幼儿。园长的教育思想直接影响幼儿园 教育的过程和管理质量。 (2)建立有效的幼儿园管理体系。园长要根据国家有关规定,并 结合本园实际,建立合理的幼儿园组织管理系统,选聘、充实中层干 部,使各组织、各层次发挥管理职能。应通过制定切实可行、明确具体 的各项工作及各类人员的规章制度,使各部门职责分工明确,各岗位 有章可循,层层落实责任制,从而使全园工作协调、有序、顺利地进行。 (3)保证保教中心工作。园长一定要树立保教工作是幼儿园中 心工作的观点,注意对保教工作的组织与指导,特别是对班级保教工 作的指导。园长要采取切实的措施,通过具体的工作,认真贯彻保教 结合的原则,以保证幼儿园保教中心工作的成功开展。 (4)建设好教职工队伍。园长应特别注重教职工的队伍建设,要对 全园教职工的业务培训进修制定切实可行的计划,并注意落实,要加强 青年教师的锻炼培养,使其尽快适应并胜任工作,充实骨干教师力量。 (5)善于当家理财。园长要贯彻勤俭办园的方针,管理好幼儿园 的经费和财产,为保教工作的顺利进行提供必要的物质基础。 (6)做好家长工作,密切幼儿园与社区的联系。家长工作是幼儿 园管理的重要内容。园长必须将家长工作列入幼儿园议事日程,并 将家长工作放在与保教工作同等重要的位置,做好家长工作。幼儿 园组织是一个开放的动态系统,一方面要依靠社会、社区的支持得到 发展,同时必须主动为社区的建设发展服务,为社会尽责。因此,园 长要密切与社区的联系。 3.论述幼儿园园长运用权力的艺术的主要表现。 答:(1)运用权力要做到合法、合理、合情。要想使权力发挥出真正 的作用,园长在行使权力时,必须做到有法可依,照章办事,要注意职权 相符,不能随便超越自己的职权;运用权力时要讲道理,坚持以理服人, 切忌蛮横无理,以权压人;使用权力时要重视感情因素,以情动人。只有 做到法、理、情三者的协调统一,才能使权力的运用发挥积极的作用。 (2)注意行使权力的群众性。领导者的责任要通过权力的运用, 最大限度地把群众的积极性调动起来,产生工作效益。从某种意义 上讲,权力的实际大小与下属人员接受的程度有直接关系。因此,领 导者行使权力时要注意其群众性。 (3)发挥个人影响力的积极作用。所谓个人影响力,是指在园领 导者的品质、知识、才能的基础上形成的一种使人敬佩和信服的、能 改变下属人员行为的力量,主要指领导者的非权力影响力,它与园长

的领导权是相辅相成的,是提高园所领导成效的重要因素。幼儿园 园长通过努力创造卓有成效的工作成绩、做群众的表率和不断提高 自身的素质等途径形成个人影响力,并发挥其积极作用,以增强其权 力的影响力量。 (4)有效的授权。幼儿园园长通过有效地授权既可以减少园长 工作负担,使其从繁琐事务中解脱出来,有较多的时间去处理重要问 题,也可以有效地调动下属的积极性,激发他们的责任感和进取心, 锻炼他们的才干。 4.论述幼儿园园长如何有效地利用信息。 答:(1)提高信息意识。园长必须保持清醒的头脑,认识到要提 高办园水平和效益,就必须强化信息意识。为此,园长要增强信息的 紧迫感和危机感,只有这样才能不断掌握工作的主动权。 (2)建立信息系统。园所应根据实际情况,建立以园长为领导 的,专兼职人员结合的,负责信息收集、加工、处理的网络系统。这一 系统主要包括:①建立信息组织;②建立信息处理制度;③配备相应 的处理设备;④与幼儿园外部建立信息交流关系。 (3)主动获取信息。在当今信息化的社会,园长应通过多种渠 道,积极主动地获取并占有信息。获取的信息量越大,有效信息越 多,园长的领导资本就越雄厚,对园所的领导与管理就会有更多的客 观事实依据及理论依据。 (4)及时加工信息。信息加工是对已获取的信息进行筛选、统 计、归类,并据之做出定量分析与定性分析的过程。如果只获取信息 而不进行加工处理,信息再多再好也无法发挥其作用。因此在信息 加工时,要注重信息的价值性。 (5)有效利用信息。利用信息不仅要为当前的管理工作服务,更 要重视它对园所未来发展的重要意义。因此,园长在利用信息时,要 注重发挥创造性,以扩大信息的价值。 四、名词解释 1.环境:广义而言,环境是指组织系统之外的一切事物。管理学 中,由组织系统之外与组织发生联系的那些因素所构成的更大系统 即为环境,或者说,社会系统构成组织的外部环境。 2.幼儿园管理环境:指幼儿园这一社会组织生存于其间并对其 产生影响的一切外部条件。 3.一般环境:社会环境,这是各行业、各组织存在与发展的共同 社会背景,决定了组织的特性与功能,包括社会特征因素、政治特征 因素、经济特征因素、技术特征因素、文化特征因素、自然特征因素与 教育特征因素等,影响着某一特定社会的一切组织,为宏观环境。 4.工作环境:与特定组织有直接关系的因素。工作环境是相对 于社会环境而言的,它是特定组织的具体环境状况,可称为微观 环境。 5.内部环境:组织自身所具备的物质、人员条件等,通常是管理 者可以控制的因素。 6.外部环境:组织以外的影响因素,来自于更大范围,它对组织 的管理范围与程度具有制约限制作用,一般不易控制。

7.硬环境:物质的、实体的、有形的环境因素,如园舍、人员、教 材、规章制度等。 8.软环境:精神的、观念的、无形的环境因素,如社会风尚、人际 关系、校风、价值观念等。 9.公共关系:指组织对自己联系和服务对象之间的关系,其直接 任务和目标就是为组织生存与发展建立有利的“软环境” 。 10.幼儿园公共关系:是幼儿园为实现教育目标,有组织、有计划 地运用传播手段与外部沟通联系,在幼儿园与公众之间建立和发展 相互理解与支持的关系,以塑造幼儿园这一社会组织的良好形象和 创造最佳教育环境的社会实践。 11.幼儿园的公众对象:那些与幼儿园发生直接或间接关系的, 并具有影响作用的个人、群体及组织。 12.社区:共同地域范围生活的人群,这是在相对独立的地域中, 以一定社会关系和生产关系为基础组织起来的共同生活的人口群 体,是相对独立的地域社会,即社会区域共同体。 五、简答题 一 1.简述幼儿园公共关系的作用。 答:(1)通过双向沟通,有益于调整幼儿园与公众的多边关系,使 幼教事业获得社会支持,优化育人环境。 (2)公共关系有益于树立幼儿园的良好形象,提高声誉。幼儿园 要通过全面贯彻教育方针和有效服务,提高办园实绩,办出特色,建 立起良好的社会形象与声誉;同时,通过大众传播宣传,发布消息,介 绍经验,扩大影响,在社会公众心目中树立起自身的良好形象。 (3)公共关系有益于引导和组织家长及社区公众参与幼儿园的 教育与管理活动,形成教育的合力。这样,一方面可以使园所教育与 管理置于社会公众监督之下,另一方面,园所可随时依照家长与社会 的要求与需要调整改进工作,较好地实现教育目标,办好幼儿园。 (4)通过积极有效的公共关系工作,还有利于在幼儿园内部形成 和谐人际关系与组织氛围,增强凝聚力,使全体员工的积极性充分调 动起来,同心协力,实现幼儿园教育目标与管理目标。 2.简述幼儿园家长工作的途径和方式。 答:(1)家园联系簿。班级教师应为每个幼儿建立一本家园联系 簿,定期或随时与家长联系,互通情况,个别交换意见、建议,分享有 关幼儿情况的看法,共同探讨个别教育的计划与措施。 (2)家长园地。幼儿园可以以班级为单位开辟家长园地或黑板 报等,通知消息、信息,宣传科教知识。 (3)家访。幼儿园应要求教师有计划地对全体幼儿及家长进行 家访。 (4)家长会。家长会是一种重要的家长工作形式。可以在全园 或以班级为单位召开家长会,必要时也可将二者结合进行。 (5)家长开放日。幼儿园可以在节假日或定期举行开放日活动, 请家长来园、来班观看或参加活动。 (6)家长委员会。幼儿园应注重建立家长委员会,发挥家长组织 的作用,更好地调动广大家长的积极性,使他们参与到幼儿园的教育

与管理工作中来。 (7)家长学校。家长学校是幼儿园家长工作的新形式,主要功能 在于帮助家长学习科学育儿知识,进行家教咨询和家长培训,提高家 长科学教育子女的自觉性。 3.简述如何 i/~./if-幼儿园家长工作的管理与指导。 答:(1)加强计划性。做好家长工作,必须加强计划性。幼儿园 要把家长工作列入议事日程,在每学期园务计划中全面考虑安排,并 要求园和班级保教计划包括家长工作的内容,从而把家长工作置于 与保教工作同等重要的位置。 (2)注重制度建设。将家长工作制度化,把工作要求以条文形式 固定下来,形成规范,统一布置制度的执行和注重效果检查,是开展 好家长工作的保证。 (3)教育培训与指导。幼儿园管理者、领导者要注重教育宣传, 提高全园教职工对做好家长工作重要意义的认识,牢记幼儿园的双 重任务,增强服务意识,并立足各自岗位,做好为孩子和家长服务的 工作。家长工作是班级保教工作的一个重要组成部分,因此,园长应 特别注重对班级教师的指导,引导他们认识这项工作的意义,明确内 容,有计划地结合日常保教工作,开展家长工作,认真执行家长工作 制度;要帮助和指导教师能结合不同家长特点,从实际出发,采取适 宜方式,做好家长工作。同时,注意提高有关家教知识的专业素养, 要将教师的家长工作能力作为在职培训的重要内容,结合幼儿园实 践不断培养提高。 4.简述幼儿园与社区的关系。 答:教育作为一种社会现象是社区生活的有机构成部分。幼儿 教育从来就具有地方性、地域性特点,是一种社区性的教育,是地方 性社会公益服务设施。幼儿教育主要是由所在社区而不是依靠国家 和专门教育机构举办的,是在社区各方面力量的参与、支持下建立起 来的。 在我国,由社会——主要是社区兴办幼儿教育,兴办幼教机构。 社区为幼教事业发展提供条件和资源,而幼儿教育的发展又直接为 满足社区需要促进其发展服务。幼儿园与所在社区自然地体现出一 种相互服务的关系。 5.简述社区学前教育的特点。 答:(1)社区学前教育的对象范围已不限于机构内的幼儿,而是 扩大到社区内全体幼儿乃至其家长与社区全体成员。 (2)社区幼儿教育不仅限于机构教育,而是扩展到家庭与社会各 个方面,注重提高社会成员对早期教育的认识与参与程度,为幼儿教 育创造良好的家庭环境和社会环境。 (3)社区教育的效能是全方位、整体性的,有利于社区、家庭、机 构教育的一体化,呈现出教育与社区互为条件,相互促进,协调发展。 6.简述社区学前教育的意义和作用。 答:(1)社区学前教育可以充分利用社会资源,包括当地自然、人 文资源等,广泛动员并组织协调各方面力量,发展幼教事业,为更多 幼儿提供受教育机会。

(2)社区教育有益于使幼儿教育从封闭走向开放,注重家庭、教 育机构与社区中各种教育因素的有机联系,发挥整体优化功能,提高 教育质量。 (3)发展社区教育可以增强地方自主性,使幼儿教育更好地立足 当地实际,因地制宜,形成各自的特色。 (4)社区学前教育可以扩大幼儿教育的社会职能,有益于发挥教 育对当地社会和社区发展的作用,推动两个文明建设。 7.简述幼儿园为社区服务的措施和途径。 答:(1)努力完成幼儿园的双重任务。幼儿园是保教幼儿的机 构。幼儿园首先必须优质高效地完成教育任务,促进幼儿身心全面 和谐发展,为培养新世纪的建设者在学前阶段奠定良好基础,从而为 家长服务,为满足社区需要服务,为社会服务,这是幼教机构的根本 任务。 (2)实现幼儿园教育资源的社区共享。幼儿园要充分利用本园 教育资源,实现资源共享,为社区居民与儿童提供更多教育与服务。 (3)履行幼教机构的社会宣传职责。幼儿园作为专门的学前教 育机构,还承担着宣传的任务。要把向所在社区及公众宣传党和国 家的教育方针,进行正确教育思想观点的指导和影响,传授科学育儿 知识作为自己服务社区的重要任务。 (4)发挥社区精神文明阵地的辐射作用。幼儿园是文化教育机 构,教师是教育工作者,要通过提高人员素质和加强园风建设,在社 区公众中树立良好形象,发挥社区精神文明阵地的影响作用,为创设 良好的社区公共环境做出应有的贡献。这也是教育机构主导作用的 一种体现。 8.简述幼儿园公共关系的目的。 答:(1)树立起组织自身的良好形象,说服影响外界公众,取得广 泛的社会支持。 (2)根据公众的反应与需要做出相应调整,较好地发挥社会服务 的功能。 六、论述题 1.论述幼儿园公共关系活动的原则。 答:(1)信誉至上原则。信誉是指组织在公众心目中的信用与声 誉,信用与声誉或名誉是组织的生命。一个组织要想在社会公众中 树立良好的形象,有信誉,就必须做好自己的本职工作。具体到幼儿 园,就是要教育好幼儿,服务好家长,完成好双重任务,这是园所存在 的根基。良好的信誉有利于幼儿园广结良缘,广招人才,使园所获得 良好生源,争取社会各方面的理解、支持与合作,使园所工作进入良 性循环,从而在激烈的社会竞争中取胜。 (2)公开开放原则。公共关系强调沟通的双向性和管理的透明 度,即公开、开放的原则。组织的公众应该并有权被告知。幼儿园的 社会公众有了知情权,才可能对之关注与参与,并实现有效的社会监 督。同时,组织要积极关注,及时准确地把握环境的变化,了解公众 对教育的新的要求与需要等,以做出相应的反应。为此,幼儿园要注 重采取多种形式与公众交往,并在交往中促进了解,沟通感情,实现

发展;同时,要注重信息的公开与真实,如实反映各方面公众的意见, 对园所状况作客观宣传。 (3)互利互惠原则。幼儿园是社会大系统中的子系统,必然与外 部各方面因素存在相互依存的关系。幼儿园作为一个社会组织是社 会行为的主体,在实施公关活动中,要注意平衡主客体双方的利益, 依据双方利益的共同点,开展平等互利的真诚合作。 (4)全员参与原则。幼儿园公共关系是组织行为,因而在实施公 关活动中,要注意引导和激发全体员工的主人翁意识,要帮助大家认 识和体会到,个人与组织的命运是紧密联系在一起的,激发向心力、 凝聚力,形成集体荣誉感,勤奋努力,扎扎实实做好本职工作;明确个 人形象是组织形象的缩影,个人行为可能直接影响园所在社会公众 中的形象。人人树立公关意识,并自觉地以自己的言行努力建设和 维护幼儿园的良好形象。 以上几条基本原则,相互之间是紧密联系、相互渗透的,应综合 加以运用。 2.论述幼儿园家长工作的意义。 答:(1)通过家长工作,家园配合一致,促进幼儿健康发展。在我 国,幼儿园教育与幼儿家庭教育在培养幼儿的目标和方向上具有共 同一致性,幼儿园教师与幼儿家长均是对幼儿实施促进发展教育的 主体。因此,幼儿园必须将家长工作列入议事日程,把家长工作放在 与保教工作同等重要的位置上,充分

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