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第五讲国际法上的承认与继承_图文

第五讲国际法上的承认与继承_图文

第五讲
国际法上的承认与继承

一 国际法上的承认 (一)承认的概念与特征 (二)分类 (三)承认的法律性质 (四)承认的方式与效果 (五)承认的国际理论

二 国际法上的继承 (一)继承概念 (二)国家继承 (三)政府继承 (四)国际组织的继承

一、国际法上的承认 (recognition in international law)
(一)承认的概念与特征 概念: 概念:既存国家以一定方式对新国家或新政府出现这 一事实的确认, 一事实的确认,并表明愿意与之建立正式外交关系 的国家行为。 的国家行为。
广义的承认可包括现存国家对国际关系中任何事实或情势的 接受。 接受。 随着政府间国际组织和民族解放运动组织在一定范围内享有 国际法主体资格,故亦产生国际法上的承认问题, 国际法主体资格,故亦产生国际法上的承认问题,但同国家 间的承认是有区别的。 间的承认是有区别的。

特征
1、既存国家或国际组织对新国家/新政府所作 既存国家或国际组织对新国家 新政府所作 国家或国际组织对新国家 单方面的行为 的行为; 的单方面的行为 如联合国就通过接纳会员国、 如联合国就通过接纳会员国、接受观察员等 方式表示其对有关国家和政府的承认。 方式表示其对有关国家和政府的承认。 2、表明承认主体对新国家/新政府出现这一事 表明承认主体对新国家 新政府出现这一事 新政府出现这一 实的确认,并愿意与之建立正式外交关系; 实的确认,并愿意与之建立正式外交关系; 法律效果: 承认将会引起一定的法律效果 3、承认将会引起一定的法律效果

两国关系正常化, 两国关系正常化,双方可以建立正式外交关系和领 事关系; 事关系; 双方可以缔结政治、经济、 双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约或 协定; 协定; 彼此承认对方的法律、法令的效力和司法管辖权; 彼此承认对方的法律、法令的效力和司法管辖权; 彼此承认各自国家财产的司法豁免权, 彼此承认各自国家财产的司法豁免权,并有处理国 外财产的权利; 外财产的权利; 承认有溯及既往的效力, 承认有溯及既往的效力,可以追溯到新国家或新政 府成立之时

(二)承认的类别
按照承认的对象不同,承认在国际法上分为 按照承认的对象不同,承认在国际法上分为: 国家的承认与政府的承认

新国家的出现主要有以下几种情况
(1)独立(NEWLY INDEPENDENT STATES)争取独立的民族取得独 )独立 争取独立的民族取得独 建立起自己的独立国家。 立,建立起自己的独立国家。 (2)合并(UNITING OF STATES)两个或两个以上的独立国家合并成 )合并( 两个或两个以上的独立国家合并成 一个新国家。 月埃及和叙利亚合并组成阿拉伯联合共和国, 一个新国家。如1958 年2 月埃及和叙利亚合并组成阿拉伯联合共和国, 1990 年10 月民主德国与联邦德国合并。 月民主德国与联邦德国合并。 (3)分离 )分离(SEPARATION OF STATES)一国的一部分从母国分离出 一国的一部分从母国分离出 去成立新国家。 去成立新国家。如1971 年东巴基斯坦从巴基斯坦分离出去成立孟加拉 国。 (4) 分立。指一国分成两个或两个以上的新国家。如一战后,奥匈帝 ) 分立。指一国分成两个或两个以上的新国家。如一战后, 国分立为奥地利、匈牙利和捷克斯洛伐克三个国家。 国分立为奥地利、匈牙利和捷克斯洛伐克三个国家。

联系:当新国家产生时,总是同时建立新政府, 联系:当新国家产生时,总是同时建立新政府, 了新国家就承认了新政府;反之, 承认 了新国家就承认了新政府;反之,承认 了新国家的政府, 了新国家的政府,也就承认了它所代表的新 国家。 国家。 区别:政府不同于国家, 区别:政府不同于国家,在既存国家仅发生政 府更迭时,只发生对新政府的承认, 府更迭时,只发生对新政府的承认,不发生 对国家的承认

根据国际实践,一国承认新政府是以“有效统治” 根据国际实践,一国承认新政府是以“有效统治”原 则为根据的

有效统治是指新政府有效控制本国领土并在 其控制的领土内有效地行使权力。 其控制的领土内有效地行使权力。 一般来说,只有在有效统治的情况下, 一般来说,只有在有效统治的情况下,新政 府才能够代表国家,独立地行使国际交往权, 府才能够代表国家,独立地行使国际交往权, 承受国际法上的权利和义务。 承受国际法上的权利和义务。

(三) 承认的法律性质
构成说( 构成说(constitutive theory) VS 宣告说( 宣告说(declaratory theory)
——正统主义认为一个新国家/政府,只有通过他国 正统主义认为一个新国家/政府, 正统主义认为一个新国家 的承认才能在国际上代表其国家 才能在国际上代表其国家; 的承认才能在国际上代表其国家; ——事实主义主张承认仅仅是宣告一个新国家/政府 事实主义主张承认仅仅是宣告一个新国家/ 事实主义主张承认仅仅是宣告一个新国家 在事实上的存在, 在事实上的存在,而不为其创设任何权利和义务 比较: 比较:两种理论对承认效果的观点是截然不同的

(四)承认的方式和效果 1.方式 方式
明示的承认:直接的、 明示的承认 直接的、明文表 直接的 示的承认 (1)承认国以照会或函电正 ) 式通知被承认者 (2)签订议定书或条约 ) 默示的承认 (1)正式缔结条约 ) (2)建立外交关系 ) (3)建立领事关系 ) 注意: 注意:现存国家与新国家 或新政府维持非官方 非官方的联 或新政府维持非官方的联 系,参加国际会议和作为 同一国际组织的成员的行 并不构成默示承认。 为,并不构成默示承认。

划分法律承认和事实承认的基本点在于: 划分法律承认和事实承认的基本点在于:承认者作出 承认时, 承认时,是将承认对象作为一种法律上的存在还是一 种事实上的存在。 种事实上的存在。
法律上的承认 正式和不可撤销承认 指认定被承认者作为法律的正式 人格的存在, 人格的存在,表明承认者愿意与 被承认者发展全面正常的关系, 被承认者发展全面正常的关系, 带来全面而广泛的法律效果。 带来全面而广泛的法律效果。 例如, 例如,一个国家对于一个新国家 予以法律上的承认并与之建立了 外交关系, 外交关系,后来两国关系恶化并 断绝外交关系。 断绝外交关系。但承认国给予新 国家的承认依然有效,不能撤销。 国家的承认依然有效,不能撤销。 事实上的承认 非正式的具有片面性和过渡性的 承认 指基于政治和其他方面的考虑, 指基于政治和其他方面的考虑, 承认者不愿意立即与被承认者建 立全面的交往, 立全面的交往,而又有一定交往 必要的情况下作出的默示的承认. 必要的情况下作出的默示的承认 一般适用新政府的承认,很少用 一般适用新政府的承认, 于新国家承认 主要存在于英美的外交实践中

单独承认和集体承认
单独承认是指一个国家单独作出的承认行为。 单独承认是指一个国家单独作出的承认行为。 集体承认是指由若干国家集体作出的承认行为。 集体承认是指由若干国家集体作出的承认行为。 一般情况下单独承认 国际实践中也有集体承认的情况。 国际实践中也有集体承认的情况。例如欧共体在处 年苏联解体后出现的新国家的承认问题, 理1991 年苏联解体后出现的新国家的承认问题, 给成员国提出了采取共同立场的行动指南,确立在承 给成员国提出了采取共同立场的行动指南 确立在承 认问题上要遵守的共同同意的标准。 认问题上要遵守的共同同意的标准。

2.效果
法律上承认的效果: 法律上承认的效果: 两国关系正常化,双方可以建立正式外交关系和领事关系; 两国关系正常化,双方可以建立正式外交关系和领事关系; 双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约或协定; 双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约或协定; 彼此承认对方的法律、法令的效力和司法管辖权; 彼此承认对方的法律、法令的效力和司法管辖权; 彼此承认各自国家财产的司法豁免权, 彼此承认各自国家财产的司法豁免权,并有处理国外财产的 权利; 权利; 承认有溯及既往的效力, 承认有溯及既往的效力,可以追溯到新国家或新政府成立之 时

事实上的承认产生的法律后果主要有: 事实上的承认产生的法律后果主要有: (1)互派领事或商务代表; 互派领事或商务代表; 互派领事或商务代表 (2)缔结非政治性条约; 缔结非政治性条约; 缔结非政治性条约 (3)承认被承认国或政府的立法、司法和行政权力的 承认被承认国或政府的立法、 承认被承认国或政府的立法 效力; 效力; (4)承认被承认国国家财产和行为享受行政和司法豁 承认被承认国国家财产和行为享受行政和司法豁 免权,以及处理在国外财产的权力。 免权,以及处理在国外财产的权力。

(五)承认的国际理论与实践---不承认原则 承认的国际理论与实践 不承认原则 (THE PRINCIPLE OF NON-RECOGNITION) ) 是指承认主体对于违反国际法基本原则造成的事实或情势不 得予以承认。 得予以承认。 就国家承认和政府承认而言, 就国家承认和政府承认而言,不承认原则是指承认主体对违 反国际法基本原则建立的政治实体不得予以承认。 反国际法基本原则建立的政治实体不得予以承认。 1931 年九 一八事变后,日本以武力侵占了中国东三省,并 年九·一八事变后 日本以武力侵占了中国东三省, 一八事变后, 月建立了所谓“满洲国” 于1932 年3 月建立了所谓“满洲国”。1932 年1 月7 日, 美国国务卿Henry Stimson 照会中日两国, 照会中日两国, 美国国务卿 上述主张后来称之为“ 上述主张后来称之为“THE STIMSON DOCTRINE OF NON-RECOGNITION”。 。

二战后一系列国际文件反映了不承认原则的内容。 二战后一系列国际文件反映了不承认原则的内容。 例如1974 年12 月14 日联合国大会通过的《关于侵 日联合国大会通过的《 例如 略定义》 条规定, 略定义》第5 条规定,因侵略行为而取得的任何领 土或特殊利益.均不得亦不应承认为合法。 土或特殊利益.均不得亦不应承认为合法。

在国际实践中, 在国际实践中,不承认原则也得到了国家和 国际组织的遵守和适用。 国际组织的遵守和适用。 针对南非罗德西亚种族主义政权, 如针对南非罗德西亚种族主义政权,联合国 安理会自1965 年开始通过了一系列决议,要 年开始通过了一系列决议, 安理会自 求所有国家不承认这个非法的种族主义政权 非法的种族主义政权。 求所有国家不承认这个非法的种族主义政权。

委任统治制度 mandate system
一战后, 一战后,帝国主义战胜国所建立的通过国际联盟对 战败国的殖民地进行再分割和统治的一种制度。 战败国的殖民地进行再分割和统治的一种制度。 《国际联盟盟约》规定,战前(甲)奥斯曼帝国 国际联盟盟约》规定,战前( 土耳其)所属近东部分地区、( 、(乙 (土耳其)所属近东部分地区、(乙)德国所属非 洲殖民地、( 、(丙 德国所属西南非和太平洋诸岛, 洲殖民地、(丙)德国所属西南非和太平洋诸岛, 均由国际联盟委任英国、法国和日本等国进行统治。 均由国际联盟委任英国、法国和日本等国进行统治。 被统治的殖民地称为委任统治地, 被统治的殖民地称为委任统治地,受委任进行统治 的国家称为受委任国。 的国家称为受委任国。

受委任国的任务: 受委任国的任务: 对甲类委任统治地,是给予行政“指导及援助” 对甲类委任统治地,是给予行政“指导及援助”; 对乙类委任统治地, 对乙类委任统治地,是根据所规定的条件将其作为单独的领 土担负地方行政责任; 土担负地方行政责任; 对丙类委任统治地, 对丙类委任统治地,是按照各种保证将其作为自己领土的组 成部分加以治理。 成部分加以治理。 在形式上受委任国与委任统治地是一种“保护”关系, 在形式上受委任国与委任统治地是一种“保护”关系,受委 任国对国际联盟负责, 任国对国际联盟负责,须就委任统治地之情况向行政院提出 年度报告。 年度报告。 二战结束成立联合国时,甲类委任统治地,如伊拉克、 二战结束成立联合国时,甲类委任统治地,如伊拉克、叙利 亚和黎巴嫩,均已成为独立国家;而乙类和丙类委任统治地, 亚和黎巴嫩,均已成为独立国家;而乙类和丙类委任统治地, 则被转为联合国托管制度下的托管领土。 则被转为联合国托管制度下的托管领土。

国际法院在关于联合国安全理事会提出的“ 国际法院在关于联合国安全理事会提出的“南非不顾安全理事 会276(1970)号决议继续留驻纳米比亚对各国有何法律后 ( ) 果?”这一问题的咨询意见 1966年10月28日 联大通过第2145(XXI)号决议, 1966年10月28日,联大通过第2145(XXI)号决议,鉴于南 2145 非持续拒绝履行其依《委任统治书》所负担的义务, 非持续拒绝履行其依《委任统治书》所负担的义务,决定终 止该委任统治书, 止该委任统治书,并敦促南非撤出它设在西南非洲领土上的 行政机构。而南非拒不履行此项决议, 行政机构。而南非拒不履行此项决议,大会将此问题提交安 理会解决。 理会解决。 安理会随后通过了几个决议,确认了大会的立场,决议宣称: 安理会随后通过了几个决议,确认了大会的立场,决议宣称: 南非政权在纳米比亚的继续存在是非法的, 南非政权在纳米比亚的继续存在是非法的,因而在委任统治 协议终止后南非政府代表纳米比亚或对纳米比亚所采取的一 切行动,都是非法的和无效的。 切行动,都是非法的和无效的。 为了加强对南非的压力,1970年安理会还以第284号决议请 年安理会还以第284 为了加强对南非的压力,1970年安理会还以第284号决议请 求国际法院就下述问题提供咨询意见。 求国际法院就下述问题提供咨询意见。

法院在1971年发表了咨询意见,认为双方争议的焦点在于:大 年发表了咨询意见,认为双方争议的焦点在于: 法院在 年发表了咨询意见 会第2145(XXI)号决议和安理会第 会第 ( )号决议和安理会第276号决议的法律效力和 号决议的法律效力和 法律后果,即南非是否应该接受联合国的决议, 法律后果,即南非是否应该接受联合国的决议,结束在纳米比 亚的委任统治。 亚的委任统治。

法院认为,随着《联合国宪章》的生效, 1、法院认为,随着《联合国宪章》的生效, 在联合国所有会员国和委任统治国之间建立了一种 关系,委任统治国有义务根据宪章产生的有关义务 关系, 行使委任统治国的职能。 行使委任统治国的职能。 关于安理会第276号决议的效力, 276号决议的效力 2、关于安理会第276号决议的效力,法院运用 已经被1969 1969年 维也纳条约法公约》 已经被1969年《维也纳条约法公约》所采纳的关于 条约终止的国际法一般原则 特别是该公约第60 的国际法一般原则, 60条 条约终止的国际法一般原则,特别是该公约第60条 款关于“重大违约”的规定,认为安理会第276 第3款关于“重大违约”的规定,认为安理会第276 号决议具有拘束力。 号决议具有拘束力。

综上,法院认为 综上,
(1)南非继续留驻纳米比亚是非法的,南非有义务立即从 )南非继续留驻纳米比亚是非法的, 纳米比亚撤出其行政当局,从而结束它对该领土的占领; 纳米比亚撤出其行政当局,从而结束它对该领土的占领; (2)联合国会员国有义务承认南非留在纳米比亚是非法的, )联合国会员国有义务承认南非留在纳米比亚是非法的, 南非以纳米比亚名义或对纳米比亚所采取的一切行为均属无 效,并有义务避免采取任何暗示承认南非当局这种留驻和行 政管理为合法的行为, 政管理为合法的行为,或支持或帮助这种留驻和行政管理的 行为,特别是避免与南非政府进行任何这样的交往; 行为,特别是避免与南非政府进行任何这样的交往; (3)非联合国会员国也有责任在上述(2)项的范围内协助 )非联合国会员国也有责任在上述( ) 联合国 关于纳米比亚所采取的行动

禁止反言
承认还引出另外一个法律原则: 承认还引出另外一个法律原则:禁止反言 “承认在作出这种单边声明的国家和被承认 国之间引起禁止翻供” 国之间引起禁止翻供” 禁止翻供 禁止反言意味着: 禁止反言意味着:“曾经承认另一国对特定 领土的权利的国家, 领土的权利的国家,将不得否认另一国的权 利”。

一个国家基于善意和公正的要求, 一个国家基于善意和公正的要求,对于任何一个具体的事实 情况或法律情况,应当采取前后一致的法律立场, 情况或法律情况,应当采取前后一致的法律立场,以免其他 国家由于它前后不一致立场而遭到损害。所以, 国家由于它前后不一致立场而遭到损害。所以,如果一个国 家对某一具体问题已作出一个表示或行动……该国即不得采 该国即不得采 家对某一具体问题已作出一个表示或行动 取与其以前的表示或行动相反的法律立场。 取与其以前的表示或行动相反的法律立场。对于这种与以前 的表示或行动相反的法律立场,其他国家可以反对, 的表示或行动相反的法律立场,其他国家可以反对,国际法 院和仲裁庭应予驳斥。 院和仲裁庭应予驳斥。

在国际法院对东格陵兰案的判决中,法官指出: 在国际法院对东格陵兰案的判决中,法官指出:挪 东格陵兰案的判决中 威曾在许多双边或多边条约中承认格陵兰是丹麦的 殖民地。挪威外交大臣艾赫伦在1919年给丹麦公使 殖民地。挪威外交大臣艾赫伦在 年给丹麦公使 的信中也曾承诺不反对丹麦对整个格陵兰的主权要 求。外交大臣是代表国家的,他的信应视同挪威政 外交大臣是代表国家的, 府的保证。因此, 府的保证。因此,挪威已承认丹麦对格陵兰拥有主 权。挪威不得反悔。 挪威不得反悔。

选择题
以下关于国际法上的承认说法错误的是: 以下关于国际法上的承认说法错误的是: A法律上的承认是一种法律行为 法律上的承认是一种法律行为 B事实上的承认是一种事实行为 事实上的承认是一种事实行为 C明示承认指用明白的语言文字直接表达的 明示承认指用明白的语言文字直接表达的 承认 D默示承认指通过一定行为间接表达出来的 默示承认指通过一定行为间接表达出来的 承认

二、国际法上的继承
一则国际新闻: 一则国际新闻:塞尔维亚共和国继承塞黑国 际法主体地位成为主权国家 2006年06月06日 00:40:39 年 月 日 塞尔维亚共和国议会5 塞尔维亚共和国议会5日通过一项决议 塞尔维亚共和国从即日起正式继承 正式继承原塞 称,塞尔维亚共和国从即日起正式继承原塞 尔维亚和黑山国家共同体的国际法主体地位, 尔维亚和黑山国家共同体的国际法主体地位, 成为一个主权国家

当天,在塞尔维亚议长马尔科维奇的主持下, 当天,在塞尔维亚议长马尔科维奇的主持下, 出席议会特别会议的126 126名议员一致通过了这项 出席议会特别会议的126名议员一致通过了这项 决议。随后, 决议。随后,悬挂于塞尔维亚议会大厦前的塞黑国 旗缓缓降下。 旗缓缓降下。 这项决议说,根据塞黑宪章规定, 这项决议说,根据塞黑宪章规定,塞尔维亚共 和国作为塞黑国家共同体的继承人, 和国作为塞黑国家共同体的继承人,即日起继承其 国际法主体地位和塞黑与其他国家及国际组织签署 的有关文件。决议规定, 的有关文件。决议规定,议会责成塞尔维亚政府和 其他国家机关在45 45日内根据宪法制定所有必需的 其他国家机关在45日内根据宪法制定所有必需的 文件,并采取一切措施以实现塞尔维亚的国际法主 文件, 体地位。 体地位

决议还规定, 决议还规定,新的塞尔维亚国家将致力于建设 民主、稳定、公正的社会,推动经济发展, 民主、稳定、公正的社会,推动经济发展,对外积 极发展与其他国家的平等友好合作关系, 极发展与其他国家的平等友好合作关系,尽早融入 国际社会,成为各国际组织的全权成员国。 国际社会,成为各国际组织的全权成员国。 原塞黑的黑山共和国5 21日就其独立问题 原塞黑的黑山共和国5月21日就其独立问题 举行了全民公决, 举行了全民公决,公决最终结果达到了黑山全民公 决法案规定的独立标准。黑山共和国于本月3 决法案规定的独立标准。黑山共和国于本月3日宣 布独立, 布独立,从而宣告塞尔维亚和黑山这个国家共同体 正式解体。 正式解体。

(一)继承的概念
国际法上的权利和义务由一个承受者转移给 另一个承受者所发生的法律关系。 另一个承受者所发生的法律关系。

传统国际法上主要以国际习惯来调整。 传统国际法上主要以国际习惯来调整。 联合国成立后推动了编纂和逐步发展有关国家继承 的条约法规则。 的条约法规则。 1978 年《关于国家在条约方面的继承的维也纳公 约》(VIENNA CONVENTION ON SUCCESSION OF STATES IN RESPECT OF TREATIES) ) 1983 年《关于国家对国家财产、档案和债务的继 关于国家对国家财产、 承的维也纳公约》 承的维也纳公约》(VIENNA CONVENTION ON SUCCESSION OF STATES IN RESPECT OF STATE PROPERTY, ARCHIVES AND DEBTS) )

(二)国家继承
概念: 概念:由于领土变更的事实而引起一国的权利和义 务转移给另一国的法律关系。 务转移给另一国的法律关系。 国家继承的权利义务是指从国家基本权利和义务派 生出来的、并与变更的领土相关的权利义务。 生出来的、并与变更的领土相关的权利义务。

两个基本条件: 两个基本条件: 必须符合国际法; 必须符合国际法; 必须与所涉领土有关。 必须与所涉领土有关。

1、关于条约的继承 是指继承国对被继承国有效的条约规定的权利义务的 继承。 继承。
(1)参加某一国际组织的条约,随被继承国的消灭而消灭; 参加某一国际组织的条约,随被继承国的消灭而消灭; (2)政治性条约,如同盟条约、友好条约、共同防御条约等, 政治性条约,如同盟条约、友好条约、共同防御条约等, 一般不予继承;(人身条约) ;(人身条约 一般不予继承;(人身条约) (3)与所涉领土有关事务的条约,如边界条约、道路交通等, 与所涉领土有关事务的条约,如边界条约、道路交通等, 应予继承;(非人身条约) ;(非人身条约 应予继承;(非人身条约) (4)有关中立化或非军事区的条约应予继承; 有关中立化或非军事区的条约应予继承; (5)对商务条约的继承问题,纯商务性条约应继承。 )对商务条约的继承问题,纯商务性条约应继承。

2、关于国家财产的继承 国家财产是指国家继承发生时, 国家财产是指国家继承发生时,按照被继承国国内法 为该国所拥有的财产、权利和利益。 为该国所拥有的财产、权利和利益。 一个标准:被转属的国家财产与领土之间有关系。 一个标准:被转属的国家财产与领土之间有关系。 两项原则:国家财产一般随领土的转移而由被继承国 两项原则: 转属继承国; 转属继承国;关于国家继承所涉领土的实际生存原 则。

国家财产继承包括不动产继承和动产继承

3、关于国家债务的继承 国家债务是指一国对其他国家、 国家债务是指一国对其他国家、国际组织或 任何其他国际法主体所负的任何财政义务。 任何其他国际法主体所负的任何财政义务。 一是国债,指整个国家所负的债务; 一是国债,指整个国家所负的债务; 二是地方化债务, 二是地方化债务,指由国家承担的用于地方 的债务; 的债务; 三是地方债务, 三是地方债务,指用于地方且由地方当局承 担的债务。 担的债务。 国家债务包括国债和地方化债务, 国家债务包括国债和地方化债务,地方债务 不属国家债务。 不属国家债务。

国家债务分为合法债务和恶债(或非法债务) 国家债务分为合法债务和恶债(或非法债务) 合法债务 恶债: 恶债:被继承国违背继承国或转移领土人民 的利益, 的利益,或违背国际法基本原则而承担的债 如征服债务和战争债务等。 务,如征服债务和战争债务等。 不可转移的特点,在国际法上普遍不予继承。 不可转移的特点,在国际法上普遍不予继承。

实例:甲国与乙国合并成为丙国, 实例:甲国与乙国合并成为丙国,下列选项 属于丙国政府应该继承的债务。 中( )属于丙国政府应该继承的债务。 A 甲国政府向丁国政府所贷款项 B 甲国政府关于甲国南方省水利项目向丁国 政府所贷款项 C 乙国北方省政府向丁国政府所贷款项 D 乙国某东方私人公司向丁国政府所贷款项

(三)政府继承 政府继承是指由于革命或政变导致政权更替 政府继承是指由于革命或政变导致政权更替 而引起的权利和义务关系的变化 1789年的法国资产阶级革命 1789年的法国资产阶级革命 1917年的俄国十月社会主义革命 1917年的俄国十月社会主义革命 1949年中华人民共和国的建立 1949年中华人民共和国的建立

1.关于条约的继承 关于条约的继承 根据条约的性质和内容, 根据条约的性质和内容,区别对待 2.关于财产的继承 关于财产的继承 日中华人民共和国成立之日, 在1949 年10 月1 日中华人民共和国成立之日,中 国的旧政府丧失其对中国国家财产的一切权利。 国的旧政府丧失其对中国国家财产的一切权利。 1950年 18日我国政府发表声明指出 日我国政府发表声明指出, 如1950年3 月18日我国政府发表声明指出,在新加 坡的海玄轮和在香港起义的各轮以及在各国港口原 属于国民党政府及中国官僚资本所有的各轮, 属于国民党政府及中国官僚资本所有的各轮,均应 为中华人民共和国所有, 为中华人民共和国所有,受中央人民政府交通部管 我中央人民政府的此项神圣的产权, 辖。我中央人民政府的此项神圣的产权,应受到新 加坡政府、香港政府和各国政府的尊重。 加坡政府、香港政府和各国政府的尊重。

3.关于债务的继承 关于债务的继承 对于“恶债” 对于“恶债”,包括旧政府为进行内战而借 的恶意债务,不予继承,如中国清政府1911 的恶意债务,不予继承,如中国清政府 年发行的湖广铁路债券 对于合法债务, 对于合法债务,通过与有关国家友好协商予 以解决。 以解决。

4.国际组织的代表权 国际组织的代表权
中华人民共和国政府对于旧政府在国际组织的代表 权享有合法继承的权利。 权享有合法继承的权利。 我国政府通过声明等形式表明应继承旧政府在国际 组织代表权的严正立场: 组织代表权的严正立场:中华人民共和国政府是中 国惟一合法政府, 国惟一合法政府,是中国在一切国际组织中的合法 代表。 代表。 由于种种原因,直到1971 25日中华人民共 由于种种原因,直到1971 年10 月25日中华人民共 和国中央人民政府才真正恢复在联合国的合法代表 权。

案例
S国是一个新成立的国家。其成立后,甲国代表向 国是一个新成立的国家。其成立后, 国是一个新成立的国家 联合国大会提案支持S国成为联合国的会员国 国成为联合国的会员国; 联合国大会提案支持 国成为联合国的会员国;乙 国与S国签署了两国互助同盟友好条约 丙国允许S 国签署了两国互助同盟友好条约; 国与 国签署了两国互助同盟友好条约;丙国允许 国在其首都设立商业旅游服务机构;丁国与S国共 国在其首都设立商业旅游服务机构;丁国与 国共 同参加了某项贸易规则的多边谈判会议。 同参加了某项贸易规则的多边谈判会议。根据国际 法的有关规则,上述( 国家的行为构成对S国 法的有关规则,上述( )国家的行为构成对 国 的正式承认。 的正式承认。 A.甲国 甲国 B.乙国 乙国 C.丙国 丙国 D.丁国 丁国

解析:国家的承认形式包括明示和默示两种。 解析:国家的承认形式包括明示和默示两种。默示 是指承认者不是通过明白的语言文字, 是指承认者不是通过明白的语言文字,而是通过与 承认对象有关的行为表现出承认的意思。主要包括: 承认对象有关的行为表现出承认的意思。主要包括: 与承认对象建立正式外交关系, 与承认对象建立正式外交关系,与承认对象缔结正 式的政治性条约, 式的政治性条约,正式接受领事或者正式投票支持 参加政府间国际组织的行为。 参加政府间国际组织的行为。 但是,除非明确表示, 但是,除非明确表示,下列行为一般不认为构成默 示承认: 示承认: 共同参加多边国际会议或国际条约; 共同参加多边国际会议或国际条约; 建立非官方或非完全外交性质的某种机构; 建立非官方或非完全外交性质的某种机构; 某些级别和范围的官员接触。 某些级别和范围的官员接触。 选项A、 正确 正确。 选项 、B正确。


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